В ЗСНО обсудили изменения в закон об обороте алкогольной продукции

Парламентарии обсудили изменения в закон «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области», разработанные профильным комитетом.

Документ направлен на установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Главная цель — обеспечить конституционное право граждан на комфортную среду путем ограничения продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания будет возможна только в ресторанах, барах, кафе, буфетах, в том числе расположенных в многоквартирных домах или во встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, а также на прилегающих к ним территориях.

«Такое ужесточение позволит ограничить широкий спектр типов объектов общественного питания, где может продаваться в розницу алкогольная продукция при оказании услуг общепита, будут исключены такие типы как закусочные, предприятия быстрого обслуживания и другие», — отметил председатель комитета Законодательного Собрания по экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, торговли и туризма Игорь Норенков.

Также проектом закона предлагается ограничить время розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 23 часов до 9 часов в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах или встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, а также на прилегающих к многоквартирным домам территориях, за исключением ресторанов.

При этом предлагается выделить территории, имеющие высокую туристическую привлекательность, на которых не будут применяться ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Перечень таких территорий будет утверждаться законом области. Перечень территорий может быть изменен по предложениям органов МСУ, согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в регионе, которые будут направлены в Законодательное Собрание Нижегородской области.

Планируется, что проект закона вступит в силу в мае 2024 года. При этом требования о том, что розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания будет допускаться только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах или встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, а также на прилегающих к многоквартирным домам территориях, вступят в силу с 1 сентября 2024 года.

«Нижегородские законодатели вместе с коллегами из Ассоциации законодателей ПФО долго добивались права устанавливать дополнительные ограничения, поднимали тему на федеральном уровне, и теперь субъекты РФ получили определенные полномочия. Прежде чем рассмотреть проект изменений в региональный закон на заседании профильного комитета, мы провели множество совещаний, подробно обсудили проблемы по реализации переданных регионам полномочий со всеми заинтересованными сторонами. Депутаты, юристы, правоохранители, представители профильных министерств правительства, органов МСУ, рестораторы горячо спорили и искали оптимальный вариант, который позволит нам навести порядок. Ситуация непростая, вопросов по-прежнему много, поэтому документ будет дорабатываться, а после принятия вступать в силу поэтапно — часть положений заработает в мае, часть — с 1 сентября 2024 года. Но самое главное, что мы перешли к конкретным действиям, которые должны обеспечить спокойствие граждан и не навредить легальному бизнесу», — подчеркнул председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.

Справка:

По данным ГУ МВД России по Нижегородской области, в 2023 году поступило 292 обращения на нарушения требований законодательства о тишине и покое граждан, связанных с деятельностью общественного питания, а также составлен 421 протокол об административном правонарушении, в отношении лиц, нарушающих требования законодательства о тишине и покое граждан, связанных с деятельностью объектов общественного питания.