Posted 30 апреля 2009,, 13:04

Published 30 апреля 2009,, 13:04

Modified 3 ноября 2022,, 16:10

Updated 3 ноября 2022,, 16:10

"Комендантский час" для детей: "за" и "против"

30 апреля 2009, 13:04
Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». В соответствии с этими поправками в России вводится ограничение на пребывание несовершеннолетних в общественных местах с 22.00 до 6.00. Основная идея состоит в том, чтобы обезопасить подростков от физического, духовного и нравственного вреда. Однако общественная реакция на принятие таких поправок не однозначна. С легкой руки законопослушных граждан эта норма получила название «Комендантский час». Взвешивая все «за» и «против» мы попросили экспертов разъяснить нам суть принятых поправок и ответить на три вопроса: Комендантский час, – это защита детей или ограничение их прав? Существует ли сегодня механизмы для реализации данного закона? Как Вы проводили время, когда Вам было 17 лет?».

Геннадий Суворов, зам.губернатора Нижегородской области по социальной политике

Этот закон поможет самим несовершеннолетним встать на правильную дорогу в жизни

Введение «комендантского часа» – это защита прав несовершеннолетних граждан, а не их ограничение. Я считаю, что принятие закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» - это как раз те меры, которые помогут самим несовершеннолетним встать на правильную дорогу в жизни и сохранить свои судьбы. Если закон о “комендантском часе” для детей все-таки будет принят в Нижегородской области, то, конечно, он будет реализовываться, он будет выполняться. И как только закон будет принят, будут приниматься подзаконодательные акты и постановления регионального правительства, соответственно, будет решаться вопрос о выделении финансовых ресурсов на обеспечение его реализации.

Игорь Донато, депутат ЗС НО

Нововведения не должны превращаться в карательную операцию правоохранительных органов

Я все-таки не стал бы называть вводимые меры «комендантским часом» для детей. Это собирательное определение скорее наводит на мысли о военном положении и строгом режиме. Мы хотим на законодательном уровне защитить наших детей, а не просто установить дополнительный барьер, ограничивающий их в правах и возможностях на свободное времяпрепровождение.

Однако нововведения не должны превращаться в карательную операцию, которую правоохранительные органы будут проводить каждый день после 22 часов. При реализации поправок к закону «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» необходимо руководствоваться здравым смыслом. Я думаю, существует разница между слоняющейся по улице группой подростков и прогуливающейся парой молодых людей, возвращающихся с концерта или учебы. Во всем нужно знать меру, и не опускаться до кампанейщины.

Каким бы не был совершенным на бумаге механизм воплощения этого закона, все будет зависеть от отношения общества к проблемам преступности в детской среде, вовлечения подростков в криминальный мир. Успех во многом зависит от согласованных и разумных действий родителей, правоохранительных органов, государственных и общественных институтов. Равнодушие и безразличие к судьбам подрастающего поколения похоронят любой даже самый хороший закон.

Марина, студентка

Получается, что замуж в 17 лет можно, а в кино на последний сеанс нельзя?

Комендантский час для несовершеннолетних – это жесть. Вот мне 17 лет, я работаю и учусь на вечернем. Иногда после лекций возвращаюсь домой после 10. Если введут комендантский час, то меня что, будут связывать прямо на крыльце универа и тащить в комендатуру? Получается, что этот закон заставляет меня бросить учебу. А как быть с Конституцией, там сказано, что я имею право на образование. Наверное, комендантский час может быть для детей, но если человеку в 14 выдают паспорт и он имеет право совершать какие-то сделки без согласия родителей и для него уже наступает уголовная ответственность, то он уже не совсем ребенок, тем более в 17 лет. Сейчас получается, что и для меня, и для 10-летней девочки один закон? Девочку в 10 часов вечера ни на одну дискотеку не пустят, но если вводится этот комендантский час, то и меня тоже не пустят? А если мы с моим парнем пошли в кино, на последний сеанс, я что должна в середине фильма подорваться и домой? Тоже мне Золушка, блин! Кстати, у меня есть знакомые, которые поженились в 17 лет, сейчас у них ребенок, они живут отдельно от родителей, все у них замечательно. Получается, что замуж можно, а в кино нельзя? Это жесть!

Василий Ольнев, Уполномоченный по правам человека в Нижегородской области

Я уверен, что многие родители скажут спасибо за этот закон

Этот закон в целях защиты детей нужно было принять уже давно. В Международной Конвенции о защите прав человека говорится, что детям, их защите, должно уделяться особ внимание, а Международная Конвенция о правах ребенка указывает, что все государства должны обеспечивать наилучшие условия для физического, нравственного и прочего развития детей. Эти международные правовые акты, конечно, провозглашают и права детей, но в интересах ребенка и окружающих его лиц возможны и некоторые ограничения. Поэтому подписанный Президентом РФ закон нисколько не нарушает основополагающие общепризнанные правовые акты и никоим образом не ущемляет права ни детей, ни родителей.

Когда ребенок бесконтролен, особенно ночью, в отношении него могут совершаться посягательства на его права, свободы, сексуальную неприкосновенность, а закон призван оградить детей от этого. Во-вторых, этот закон позволит оградить и самого ребенка от своих необдуманных, немотивированных, часто подверженных спонтанному импульсу незаконных антиобщественных действий. В третьих, закон полезен для здоровья ребенка, ведь ночью и взрослые, и, особенно, дети, должны спать, а не болтаться по городу и подворотням. Здоровый полноценный сон необходим для хорошего самочувствия. В-четвертых, я уверен, что многие родители скажут спасибо за эту правовую законодательную меру, ведь зачастую мамы и папы не могут повлиять на своих детей, а здесь в этом им поможет государство.

В итоге введение «комендантского часа» скажется на общем уровне воспитания нового поколения. Принятие закона и его конкретизация в регионах потребует от государственных и муниципальных органов, которые касаются воспитания детей, новых разнообразных дополнительных подходов. Старыми методами действовать будет нельзя, нужно будет приложить усилия, чтобы закон реализовался в полной мере, но эти усилия пойдут во благо.

Что касается меня, то я в 17 лет учился в школе рабочей молодежи. Конечно, вечерами иногда тянуло и на танцы , повидаться с ребятами и барышнями и я не всегда успевал вернуться вовремя. Но мы не искали приключений, да и соблазнов виде игорных заведений, ночных клубов тогда не было. А сейчас слишком много в мире соблазнов с отрицательным подтекстом, от которых нужно беречь наших детей.

Татьяна Куранова, руководитель подразделения по делам несовершеннолетних ГУВД

Опыт введения “комендантского часа” у нас уже есть

К данному закону у меня двоякое отношение. В первую очередь закон, подписанный президентом РФ, призван защитить законные права и интересы детей. Сам факт нахождения подростков на улице в ночное время — это ненормально. Если ребенок не хочет идти домой, скорее всего, это говорит о каких-то проблемах в семье, проблемах во взаимоотношении родителей и детей, возможно, ребенку требуется психологическая помощь. В настоящее время важно сделать так, чтобы не совершались преступления в отношении детей, и в этом «комендантский час» может помочь, ведь не секрет, что большая часть преступлений совершается именно в ночное время.

С другой стороны, если следовать букве закона, то «комендантским часом» мы ограничиваем конституционные права граждан, пусть и малолетних. Ведь зачастую, особенно в летний период, родители сами разрешают детям гулять и до 23:00, и даже до полуночи. Обычно такие компании подростков 16-18 лет собираются недалеко от дома и там чувствуют себя в безопасности даже ночью. Совсем маленьких детей — до 14 лет — в Нижнем Новгороде по ночам немного.

Когда губернатором Нижегородской области был Борис Немцов, в регионе уже вводился «комендантский час», и тогда мы задерживали ребят, которые оказывались одни на улице после 22:00. В основном это были законопослушные подростки, задержавшиеся на секциях или на праздниках, которых сотрудники милиции просто провожали до дома, чтобы с ними ничего не случилось. Я надеюсь, и сейчас мы получим такую же картину.

Для осуществления данного закона никаких особых средств не нужно: наряды милиции работают круглосуточно, нам просто придется немного сместить время проводимых рейдов и операций. Если сотрудники милиции в ночное время увидят на улице детей, гуляющих рядом со своим домом, тех просто доставят домой, если же дети окажутся далеко от места жительства, они могут быть доставлены в специализированные учреждения: социально-реабилитационные центры, больницы (если им потребуется медицинская помощь), приюты и др.

"