Posted 29 января 2014,, 10:01

Published 29 января 2014,, 10:01

Modified 12 ноября 2022,, 15:28

Updated 12 ноября 2022,, 15:28

На нижегородский логистический рынок заходят активные участники

29 января 2014, 10:01
Нижегородская область с крупным областным центром на пересечении различных географических направлений — привлекательная площадка для развития транспортно-логистических услуг в масштабах всей России.

Сегодня через нижегородский регион проходит до 70% широтного (запад — восток) российского грузопотока. В связи с этим возрастает потребность в разнообразных логистических услугах, в частности в региональной таможенной логистике. Только вот приход некоторых представителей на нижегородский логистический рынок сопровождается сомнительными схемами, что осложняет ситуацию, подрывая доверие к его участникам. Недавним примером явилась ситуация с созданием таможенного склада в районе второго по величине города Нижегородской области — Дзержинска.

Странный объект на игумновском повороте

Возникновение дзержинского таможенного склада было странным и по месту, и по обстоятельствам. Земельный участок на игумновском повороте при въезде в Дзержинск являлся привлекательным для многих инвесторов.

В 2008 году счастливым арендатором его части стала компания «Электрические системы» («ЭЛСИ»). В декабре этого года инвестиционный совет при губернаторе одобрил выделение «ЭЛСИ», зарегистрированной на тот момент в Нижнем Новгороде, в долгосрочную аренду участка площадью 133 тыс. кв. м под строительство складского комплекса для электротехнической продукции.

Компания планировала построить склад общей площадью до 48 600 кв. м, при этом 25% инвестиций компания собиралась произвести из собственных средств (объем инвестиций — 212,5 млн руб., в том числе в строительство — 212,5 млн руб.), а на остальные взять кредит. О таможенных услугах речи не было вообще.

Ожидалось, что складской комплекс в районе Дзержинска будет введен в IV квартале 2011 года. Но никакого склада на игумновском повороте до этого времени не появилось. Строительство там началось только весной 2013 года. При этом за прошедшее время произошло несколько важных с юридической точки зрения событий.

«Бизнес-полет в космос»

Главное — в октябре 2012 года компания «Электрические системы» неожиданно из нижегородской превратилась в… новосибирскую. Любой опытный юрист скажет, что перерегистрация фирм всегда производится не просто так. У компании меняется адрес, директор, и со временем она просто «улетает в космос», то есть исчезает со всеми вытекающими из этого последствиями. Зачем «ЭЛСИ» стала новосибирской, можно только догадываться, однако есть основания утверждать, что эта организация откровенно обманула правительство Нижегородской области.

Инвестиционным соглашением о строительстве складского комплекса для электропродукции, заключенным между правительством Нижегородской области и ООО «ЭЛСИ» 1 апреля 2009 года, предусматривалось, что размер компенсации расходов за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру строительной площадки на игумновском повороте составит 17 850 000 руб. Компенсация должна была выплачиваться инвестором путем перечисления денежных средств на расчетный счет правительства в полном объеме и в срок.

Однако «Электрические системы» обязательства исполняли ненадлежащим образом, то есть фактически компенсацию не выплачивали. Это вынудило нижегородское правительство обратиться в суд. В декабре 2012 года арбитражный суд удовлетворил иск правительства к ООО «ЭЛСИ» о взыскании первой части задолженности за 2012 год. Однако фактически взыскать их с уже новосибирской фирмы стало делом затруднительным.

Таможня дает добро

Но то, что «Электрические системы» задолжали правительству, только часть этой темной инвестиционной истории. В апреле 2012 года в развитие областного инвестсоглашения КУМИ города Дзержинска оформил в аренду «ЭЛСИ» земельный участок сроком на три года для строительства склада электротехнической продукции.

Но буквально через месяц «ЭЛСИ» заключила договор перенайма с неким ООО «Технопром» о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. В договоре перенайма между «ЭЛСИ» и «Технопромом» нет уже ни слова об инвестиционном соглашении. А само ООО «ЭЛСИ» осенью того же года благополучно перерегистрировалось и «улетело в космос». В итоге малоизвестная фирма «Технопром» получила выгодный земельный участок фактически без обременений, с инфраструктурой, созданной на средства областного правительства, при этом не выплатив арендную плату за несколько лет.

Летом 2013 года областное правительство и администрация Дзержинска подали в суд на «ЭЛСИ» и «Технопром», требуя признать договор от апреля 2012 года о перенайме недействительным. Проще говоря, власти были вынуждены хоть как-то прореагировать на творящееся безобразие.

Судебное разбирательство из-за разного рода проволочек шло весьма продолжительное время. Совсем недавно, 7 октября 2013 года, арбитражный суд в удовлетворении иска к ООО «Технопром» отказал по формальным признакам и до настоящего времени не может востребовать материальную компенсацию с уже новосибирской «ЭЛСИ».

Однако точку в этой истории ставить еще рано, так как невыполненные обязательства предпринимателей по отношению к нижегородскому правительству никто не отменял. Попытки новых инвесторов уйти от ответственности, затянув время, могут привести к неприятным последствиям уже для клиентов потенциального таможенного склада.

В этой ситуации возникают вопросы и к региональным таможенным службам, которые должны отслеживать чистоту нижегородского рынка на предмет недобросовестных участников. Тем более что участники инвестиционно-таможенной комбинации особо не скрываются и имеют весьма определенную репутацию в широких кругах.

Интересные инвесторы

На момент подписания инвестиционного договора с правительством Нижегородской области учредителем «Электрических систем» был директор строительного холдинга «Строймонтажпроект» Владислав Сивый. К таможенной деятельности данная структура и ее руководитель никакого отношения не имели. Возможно, в силу этого обстоятельства к процессу создания дзержинского склада была привлечена структура, неразрывно связанная с таможенным делом все последние годы.

Формально заменяющая ООО «ЭЛСИ», но фактически связанная с ее владельцами молодая компания «Технопром» интересна своими учредителями. Контрольный пакет в ООО «Технопром» принадлежит компании «Ростэк», деятельность которой о многом скажет специалистам таможенной логистики.

В 2012 году, будучи еще премьер-министром, Владимир Путин категорически потребовал ликвидировать государственное унитарное предприятии «Ростэк», которое, являясь юридически ведомственной структурой при федеральной таможенной службе, фактически превратилась в многопрофильную коммерческую компанию, контролируемую частными лицами. Руководители компания «Ростэк» оказались замешанными во всех крупнейших контрабандных делах последних лет — от «Трех китов» до «Черкизона», что и вызвало соответствующую жесткую реакцию Владимира Путина. Сворачивание деятельности «Ростэка» происходит путем его выхода из теневых сфер деятельности, вызывающих возможность создания коррупционной среды.

В связи с этим вызывает вопросы появление и участие компании «Ростэк» в ситуации с дзержинским таможенным складом, которая изначально смахивает на типичную коррупционную аферу. Прежде всего, это вопрос к органам, контролирующим саму таможенную сферу.

До июня 2013 года руководителем Приволжского таможенного управления являлся Вячеслав Голоскоков. Затем он занял пост руководителя Главного управления рисков и оперативного контроля Федеральной таможенной службы, которое неофициально называют «таможенной разведкой». Кому, как не ему, отслеживать все риски прихода в таможенную сферу недобросовестных участников.

Другие фактические участники ООО «Технопром» являются дзержинскими представителями. Известны они тем, что часто практиковали теневые схемы ведения бизнеса. В частности, приватизацией сомнительным способом сферы ЖКХ Дзержинска в бытность мэром Виктора Портнова. Не раз их действия приводили к громким скандалам, в один из которых были вовлечены множество предпринимателей и который привел к смене дзержинской городской власти в 2010-м.

Все эти обстоятельства еще больше усиливают опасения насчет перспектив развития таможенного склада около Дзержинска как для потенциальных клиентов, так и для всех участников нижегородского рынка логистических и таможенных услуг.

В августе 2013 года о планах строительства около Дзержинска крупнейшего в Нижегородской области логистического комплекса заявило ООО «Приволжский логистический центр». Инвестиционный совет при губернаторе Нижегородской области одобрил заявку компании о выделении под строительство логистического комплекса с выставочными галереями двух земельных участков площадью 890 и 550 тыс. кв. м. Объем инвестиций — 3,8 млрд руб., срок реализации проекта — 45 месяцев.

Проекты подобного масштаба, без сомнения, будут способствовать занятию нижегородским регионом лидирующих позиций на российском логистическом рынке. С другой стороны, работа по юридически сомнительным схемам препятствует развитию качественных услуг, а в конечном итоге и развитию перспективного нижегородского рынка логистики.

Андрей Новиков

Материал публикуется на договорной основе

"