Posted 24 августа 2009,, 05:08

Published 24 августа 2009,, 05:08

Modified 1 ноября 2022,, 00:24

Updated 1 ноября 2022,, 00:24

Госветуправление Нижнего Новгорода признано нарушившим закон "О защите конкуренции"

24 августа 2009, 05:08
Об этом сообщают в Нижегородском УФАС России.

Дело в отношении Государственного ветеринарного управления города было возбуждено по заявлению ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод», общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО ДК», общества с ограниченной ответственностью «Нижегородский холодильник», общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО Коммерц» и по итогам проверки учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии, проведенной по указанию Федеральной антимонопольной службы.

Заявители в своих обращениях просили Нижегородское УФАС России проверить действия ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» по выдаче ветеринарных сопроводительных документов на платной основе посредством заключения договоров на оказание ветеринарных услуг на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.

Рассмотрев истребованные в рамках поручения ФАС России материалы, исследовав доводы, изложенные в заявлениях, Нижегородское УФАС установило ряд обстоятельств, указывающих на нарушение ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» требований антимонопольного законодательства. Так, в соответствии с заключенными учреждением договорами на оказание платных услуг, ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» в рамках исполнения обязательств по названным соглашениям оказывает хозяйствующим субъектам возмездные услуги по оформлению и выдаче ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольную государственному ветеринарному надзору продукцию. Кроме того, полномочия по выдаче ветеринарных сопроводительных документов ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» установлены Уставом данного учреждения.

Между тем, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о государственном ветеринарном надзоре Российской Федерации», в соответствии с которым государственный ветеринарный надзор в Российской Федерации осуществляют органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» является организацией, осуществляющей функции органа власти. Часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» запрещает организациям, осуществляющим функции органов власти, совершать действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Часть 3 этой же статьи запрещает совмещение функций органов исполнительной и функций хозяйствующих субъектов.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле материалы, пояснения представителя заявителя и представителей ответчика, комиссия Нижегородского УФАС России признала нарушившим ГУНО «Государственное ветеринарное управление города Нижнего Новгорода» части 1 и 3 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдала предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

"