Posted 7 апреля 2009,, 07:04

Published 7 апреля 2009,, 07:04

Modified 12 ноября 2022,, 16:00

Updated 12 ноября 2022,, 16:00

Депутаты Кстовской гордумы выступают за упорядочение федерального закона РФ Posted on апреля 20, 200

7 апреля 2009, 07:04
Напомним, четыре депутата Кстовской Думы - Николай Герасимов, Иван Зверев, Евгений Федотов и Юрий Щербаков - заявили о снятии с себя полномочий, ссылаясь на «политические игрища» и «меркантильные интересы» городских властей. «Я не хочу участвовать в политической игре, в усилении конфронтации между городской и районной властью», — объясняет свою точку зрения депутат Николай Герасимов. «Так, по крайней мере, гордума не будет принимать неправильных решений», — уверена депутатская четверка. Таким образом, избранная в октябре 2005 года, Кстовская городская дума осталась без кворума. Один из 20-ти депутатов скончался, двое перешли на работу в муниципалитет и не имели права совмещать, и теперь еще четверо организованно написали заявления о сложении полномочий. Оставшиеся тринадцать депутатов не могут принимать законных решений, так как для кворума им не хватает одного голоса. В сложившейся ситуации возможны были три сценария развития событий. 1. Согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав», если в представительном органе власти остается менее 2/3 депутатов, то в течение четырех месяцев назначаются дополнительные выборы. На дополнительные выборы потребуется 500 тысяч рублей. 2. Согласно Федеральному закону №131 о местном самоуправлении, предусматривается возможность роспуска представительного органа власти по решению суда. 3. Кто-то из четырех депутатов откажется от своего решения слагать полномочия, тогда в Думе вновь будет кворум и она станет легитимной. Но в этом случае все равно возможно проведение довыборов. На сегодняшний день, постановлением Верховного суда РФ состав Кстовской городской Думы признан неправомочным, что означает роспуск депутатского корпуса. В то же время депутаты Кстовского парламента желают воспользоваться положенным им по закону правом и повести довыборы. Однако из-за противоречий в федеральном законодательстве ситуация не может быть решена. Фактический роспуск Гордумы Кстова повлек за собой упразднение территориальной избирательной комиссии (состав последней был утвержден распущенными на сегодняшний день депутатским корпусом). Именно этот избирком должен был назначить поведение довыборов в Думу Кстова. «Мы пытаемся склонить ситуацию в пользу довыборов, поскольку считаем, что здесь ущемлены гражданские права законно избранных депутатов. Однако вся эта нерешенная история продолжает тянуться с декабря 2007 года», - заявил сегодня на пресс-конференции глава МСУ и председатель Городской Думы города Кстова Владимир Панов. «Почему работа Думы должна быть парализована из-за личного нежелания 4-х чиновников исполнять свои обязанности», - отмечает начальник правового управления Городской думы Кстово, экс-председатель городской избирательной комиссии Алексей Серов. «То что «распущенный» орган не принимает решений для города, - не особо критично. Последствия отсутствия Городской Думы Кстова скажутся в будущем», - говорит В.Панов. Особого внимания заслуживает тот факт, что к 2009 году муниципальные власти Кстова должны получить весь перечень полномочий по МСУ, а законодательная база до сих пор не создана. Теперь кстовские депутаты убеждены, что станут показательным примером для юридической практики общероссийского уровня. Они надеются, что уже в ближайшие 2 месяца будет сформирована законодательная база на федеральном уровне, которая позволит избежать подобных ситуаций с работой Городских Дум в России в целом. Уже сегодня жалобы кстовских избирателей с просьбой провести экспертизу противоречащим друг другу статьям федерального закона направлены в Конституционный суд РФ.
Напомним, четыре депутата Кстовской Думы - Николай Герасимов, Иван Зверев, Евгений Федотов и Юрий Щербаков - заявили о снятии с себя полномочий, ссылаясь на «политические игрища» и «меркантильные интересы» городских властей.
 
 «Я не хочу участвовать в политической игре, в усилении конфронтации между городской и районной властью», — объясняет свою точку зрения депутат Николай Герасимов. «Так, по крайней мере, гордума не будет принимать неправильных решений», — уверена депутатская четверка.
 
Таким образом, избранная в октябре 2005 года, Кстовская городская дума осталась без кворума. Один из 20-ти депутатов скончался, двое перешли на работу в муниципалитет и не имели права совмещать, и теперь еще четверо организованно написали заявления о сложении полномочий. Оставшиеся тринадцать депутатов не могут принимать законных решений, так как для кворума им не хватает одного голоса.
 
В сложившейся ситуации  возможны были три сценария развития событий.
 
1. Согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав», если в представительном органе власти остается менее 2/3 депутатов, то в течение четырех месяцев назначаются дополнительные выборы. На дополнительные выборы потребуется 500 тысяч рублей.
 
2. Согласно Федеральному закону №131 о местном самоуправлении, предусматривается возможность роспуска представительного органа власти по решению суда.
 
3. Кто-то из четырех депутатов откажется от своего решения слагать полномочия, тогда в Думе вновь будет кворум и она станет легитимной. Но в этом случае все равно возможно проведение довыборов.
 
На сегодняшний день, постановлением Верховного суда РФ состав Кстовской городской Думы признан неправомочным, что означает роспуск депутатского корпуса. В то же время депутаты Кстовского парламента желают воспользоваться положенным им по закону правом и повести довыборы. Однако из-за противоречий в федеральном законодательстве ситуация не может быть решена.
 
Фактический роспуск Гордумы Кстова повлек за собой упразднение территориальной избирательной комиссии (состав последней был утвержден распущенными на сегодняшний день депутатским корпусом). Именно этот избирком должен был назначить поведение довыборов в Думу Кстова.
 
«Мы пытаемся склонить ситуацию в пользу довыборов, поскольку считаем, что здесь ущемлены гражданские права законно избранных депутатов. Однако вся эта нерешенная история продолжает тянуться с декабря 2007 года», - заявил сегодня на пресс-конференции глава МСУ и председатель Городской Думы города Кстова Владимир Панов.
 
«Почему работа Думы должна быть парализована из-за личного нежелания 4-х чиновников исполнять свои обязанности», - отмечает начальник правового управления Городской думы Кстово, экс-председатель городской избирательной комиссии Алексей Серов.
 
«То что «распущенный» орган не принимает решений для города, - не особо критично. Последствия отсутствия Городской Думы Кстова скажутся в будущем», - говорит В.Панов. Особого внимания заслуживает тот факт, что к 2009 году муниципальные власти Кстова должны получить весь перечень полномочий по МСУ, а законодательная база до сих пор не создана.
 
Теперь кстовские депутаты убеждены, что станут показательным примером для юридической практики общероссийского уровня. Они надеются, что уже в ближайшие 2 месяца будет сформирована законодательная база на федеральном уровне, которая позволит избежать подобных ситуаций с работой Городских Дум в России в целом.
 
Уже сегодня жалобы кстовских избирателей с просьбой провести экспертизу противоречащим друг другу статьям федерального закона направлены в Конституционный суд РФ.
"