Верховный суд РФ признал статью 278 ТК неподходящей для увольнения Олега Кондрашова

Верховный суд России признал неправомерным увольнять главу местной администрации, замещающего должность по контракту, на основании статьи 278 Трудового кодекса РФ. Данное письмо от заместителя председателя Верховного суда РФ Василия Нечаева направлено в Нижегородский областной суд (копия письма находится в распоряжении редакции).

Согласно документу, «на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 29 июля 2015 года принято решение отозвать из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года ответ на вопрос №5 о правомерности прекращения полномочий главы местной администрации, замещающего должность по контракту, по инициативе представителя нанимателя по дополнительным основаниям для прекращения трудового договора с руководителем организации, установленным статьей 278 Трудового кодекса РФ».

Напомним, правительство Нижегородской области подало заявление об оспаривании решения городской думы Нижнего Новгорода от 22 июля 2015 года №160 «О досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Нижнего Новгорода Кондрашова Олега Александровича и прекращении (расторжении) с ним контракта» в середине августа текущего года.

Предварительное судебное заседание было назначено на 19 августа, однако суд принял решение удовлетворить ходатайство начальника юридического управления гордумы Нижнего Новгорода Ирины Масловой о переносе заседания, так как вопрос о соответствующем распоряжении областного правительства был внесен в повестку заседания думы 2 сентября.

Отметим, что на заседании депутаты не нашли оснований для отмены своего решения о расторжении контракта с Олегом Кондрашовым.

Согласно заключению правовой экспертизы юридического управления думы о распоряжении областного правительства, «данное полномочие городской думы не связано с полномочиями правительства области, для реализации которых правительство вправе давать органам МСУ какие-либо рекомендации».

Ранее сообщалось, что председатель Комитета по федеральному устройству и вопросам местного самоуправления Госдумы РФ Виктор Кидяев в своем письме к нижегородским властям назвал принятое 22 июля 2015 года решение депутатов Гордумы Нижнего Новгорода о досрочном расторжении контракта с главой администрации Олегом Кондрашовым «незаконным», так как «не соответствует Федеральному закону № 131-ФЗ и Федеральному закону №23-ФЗ». «Поскольку перечень оснований досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, установленный Федеральным законом №131-ФЗ, является исчерпывающим, применение иных оснований, в том числе из Трудового кодекса Российской Федерации, является неправомерным», - отметил Виктор Кидяев.

Также сообщалось, что по результатам опроса, проведенного в регионе в августе 2015 года Институтом политической психологии (группа социологов Александра Прудника), 84,2% нижегородцев не поддержали решение Гордумы о досрочном прекращении полномочий Олега Кондрашова.