К созданию Корпорации развития области привлекут независимых директоров

О создании в 2018 году новой организации врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин заявил в ходе встречи с представителями общественности, руководителями предприятий и чиновниками. 26 декабря 2017 года он сообщил, что региону необходимо активизировать работу с инвесторами, «консолидировать функции по привлечению инвестиций и экономическому развитию в одном органе исполнительной власти — министерстве экономического развития и инвестиций».

По словам Никитина, новая организация должна сосредоточиться на работе с инвесторами, а привлекать их — задача министерства экономического развития и инвестиций. 24 января 2018 года на должность главы госоргана назначили Игоря Норенкова.

Вопрос о структуре и функционале новой организации пока прорабатывается. При этом, эксперты учитывают «лучшие практики других регионов, особенности Нижегородской области и поставленные перед правительством региона задачи». Новая структура начнет свою работу «после детальной проработки всех вопросов». Корпорацию создадут на базе местных институтов развития с участием региональных органов исполнительной власти, бизнес-структур и независимых директоров, сообщили в пресс-службе министерства.

На вопрос о том, кого рассматривают на должность руководителя Корпорации развития Нижегородской области, в пресс-службе ответили: «пока об официальном назначении говорить преждевременно». «Первоочередной целью является «перезагрузка» инвестиционной политики. В настоящее время в области востребована структура, которая бы консолидировала ответственность за инвестиционные проекты от переговоров до полного запуска проектов и получении устойчивой денежной отдачи от их реализации», — сообщается в ответе на запрос.

Планируется, что организация сконцентрируется на работе с инвесторами и привлечении капитала. «Она станет центром определения и развития долгосрочных точек роста за счёт мобилизации частного капитала с необходимым привлечением мер государственной поддержки», — сообщили в пресс-службе. Помимо увеличения комфорта для бизнес-сообщества, «работа будет направлена и на повышение эффективности с точки зрения доходности бюджетных инвестиций».

По мнению Никитина, улучшить инвестклимат в Нижегородской области необходимо, потому что регион отстает по показателям от «соседей». «При этом, объем инвестиций в основной капитал снижался в последние годы», — сказал он.

В качестве задач при создании Корпорации развития Нижегородской области Никитин определил снижение административных барьеров, совершенствование системы «единого окна», расширение числа «электронных» услуг, снижение сроков выдачи участков и активизации работы с федеральными институтами.

Институт независимых директоров — сравнительно новая инициатива в истории современной России. В конце марта 2010 года тогда еще президент РФ Дмитрий Медведев дал поручение о замене госслужащих на независимых директоров в органах управления компаний с госучастием. Поставленную задачу реализовывали Росимущество и миэкономразвития РФ. До поручения Медведева процесс шел недостаточно быстрыми темпами.

В 2010 году должность замруководителя Росимущества занимал Никитин. Он присутствовал в составе отборочной комиссии. Оба министерства в октябре 2010 года рассмотрели порядка 6 тысяч заявок на посты независимых директоров. Заявляющийся на такую должность не может работать чиновником и обязан иметь управленческие компетенции.

«[…] получая мандат, независимый директор может вовремя уберечь компанию от управления недостаточно компетентными людьми. Этот внешний контроль оправдан и необходим», — заявил Никитин в интервью «Российской газете» в 2009 году.

С 2014 года состояние инвестклимата в регионах оценивает Агентство стратегических инициатив (АСИ). Нижегородская область по итогам 2017 и 2016 годов не вошла в первую «двадцатку» рейтинга. По результатам за прошлый год в ТОП-20 попали следующие регионы Приволжского федерального округа (ПФО): Татарстан (1 место), Чувашия (2 место), Ульяновская область (10 место), Башкирия (13 место) и Мордовия (18 место). Татарстан занимает лидирующую позицию в рейтинге второй год подряд.

В республике по итогам 2016 года объем инвестиций в основной капитал составил 658,5 миллиардов рублей. В Нижегородской области значение данного показателя за тот же период времени оценивалось в 219,7 миллиардов рублей. При этом, оба региона показали снижение объема инвестиций в основной капитал по итогам 2016 года: Татарстан — на 20%, Нижегородская область — на 14,2%.

Татарстан считается одним из лидирующих регионов России по привлечению иностранных инвестиций. В республике создано Агентство инвестиционного развития (АИР) с несколькими филиалами в зарубежных странах. Его сотрудники предлагают потенциальным инвесторам несколько площадок для размещения. Среди них — ТОСЭР «Набережные Челны», ОЭЗ «Алабуга», кластер «Иннокам» и 63 индустриальных парка.

По мнению руководителя татарстанского АИР Талии Минуллиной, сейчас республике следует обратить внимание на инвестиционную привлекательность в муниципальных районах. Она считает, что потенциальный инвестор, не найдя отклика в районном руководстве, уже не рассматривает Татарстан как место для размещения своего бизнеса.

«[...] нам надо заниматься обучением муниципалитетов, наращиванием компетенций в работе с инвестором, в том числе, с иностранным инвестором. На сегодняшний день у нас даже упаковка бизнес-проектов для иностранных инвесторов в районах просто не доведена до ума, откровенно говоря. Здесь у нас большой потенциал роста», — цитирует чиновницу издание Inkazan.

На переговоры с потенциальными инвесторами ездит не только Минуллина, но и глава Татарстана Рустам Минниханов. Обычно в график его визита входят от 5 встреч с руководителями иностранных компаний. Каждое мероприятие заканчивается приглашением иностранцев посмотреть республиканские площадки.

Чтобы привлечь новые компании в республику, АИР и его руководителю приходится поступать весьма экстравагантно. В феврале 2017 года в ходе презентации регионального потенциала в Саудовской Аравии Минуллина надела черный хиджаб. Пользователям соцсетей внешний вид чиновницы понравился. Так образ Минуллиной стал интернет-мемом. В ходе визита в Иран глава АИР надела платок. В одном из интервью она призналась, что иногда пополняет гардероб мусульманской одеждой.

В октябре 2017 года республиканский АИР выпустил ролик «Инвестируйте в мечты», который вызвал недоумение у пользователей соцсетей. В нем жизнь детей из стран, разрушенных войной, противопоставляется Татарстану, «где исполняются мечты». Завершается видеозапись слоганом: «Инвестируй в мечту. Инвестируй в Татарстан». Комментаторы не поняли, что имели ввиду авторы ролика: то ли АИР предлагает жителям стран третьего мира познакомиться с инвестклиматом республики, то ли сравнивает их с татарстанцами.