Какие законы приняло Заксобрание в 2024-м, и что они значат для нижегородцев

Поддержка семей с детьми

С начала 2024 года Законодательное собрание Нижегородской области приняло шесть законов, направленных на улучшение жизни семей с детьми.

Во-первых, были расширены возможности использования средств материнского капитала. Теперь семьи могут потратить деньги на подключение объекта индивидуального жилищного строительства к централизованным системам тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также на реконструкцию дома блокированной застройки.

Во-вторых, актуализирован порядок назначения пособий, а механизм назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Еще один закон был принят ЗСНО в рамках указа президента РФ Владимира Путина «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Благодаря этому статус многодетной семьи отныне устанавливается бессрочно.

В связи с этим предоставление мер социальной поддержки не будет прекращаться на период с момента, когда старший ребенок, достигший совершеннолетия, закончил обучение в общеобразовательной организации, до продолжения очного обучения в колледже, техникуме или вузе (в том же календарном году).

Кроме того, с 1 апреля 2024 года многодетные семьи могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию в размере 50% от платы за жилое помещение. Еще один закон, принятый ЗСНО, позволил многодетным семьям с 12 августа 2024-го бесплатно пользоваться платными парковками.

Также Заксобранием был актуализирован порядок индексации размеров выплат, пособий, компенсаций, а также среднемесячного дохода, учитываемого при рассмотрении права на предоставление мер поддержки. В частности, индексация будет происходить, исходя из среднегодового индекса потребительских цен, определяемого прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области.

Еще одно изменение — теперь семьи с детьми могут подать заявление о назначении социальной помощи в электронном виде через федеральный и региональный порталы госуслуг.

«В Нижегородской области поддержка семьи признана одним из важнейших направлений социальной политики, и работа по совершенствованию регионального законодательства в сфере поддержки семей проводится на постоянной основе. И это не только принятие законов», — пояснили NewsNN в региональном Заксобрании.

Так, в июне 2024 года в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина было отправлено обращение Заксобрания по вопросу внесения изменений в постановление «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Предложения направлены на то, чтобы большее число семей с детьми могли получить такую поддержку. Речь идет о гражданах, которые имеют земельный участок на селе, а проживают в городе, но при учете дохода и имущества для назначения пособия применяется предельная суммарная площадь, установленная для городских населенных пунктов. Также рекомендовано увеличить норматив площади земельного участка для многодетных семей по аналогии с транспортными средствами (два вместо одного).

Поддержка детей-сирот

Чтобы усовершенствовать меры социальной поддержки детей-сирот, в 2024 году депутаты Законодательного собрания приняли четыре закона.

Во-первых, был изменен закон «О жилищной политике в Нижегородской области». А именно — сокращен срок действия договора найма специализированного жилого помещения (с пяти до трех лет). Для этого сирота должен быть старше 23 лет, иметь доход не ниже минимального размера оплаты труда, а также не иметь задолженностей по налогам и сборам. Таким образом, дети-сироты смогут оформить право собственности на предоставленное жилье раньше.

Кроме того, отныне преимущественное право на обеспечение жильем среди детей-сирот имеют те, кто принимали участие в спецоперации.

Еще один важный момент — дети-сироты имеют право получить жилищный сертификат вместо квартиры. Стоит отметить, что такая мера действовала в Нижегородской области с 1 января 2023 года. Ей воспользовались более 200 человек. При этом депутаты ЗСНО обращались в правительство РФ, чтобы детям-сиротам стали выдавать федеральный жилищный сертификат. В итоге такая мера поддержки стала действовать с июля 2024 года.

Также дети-сироты теперь имеют право на прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих в очной форме. А если ребенок, потерявший родителей, еще учится в школе, то социальная выплата ему положена, даже если он старше 18 лет.

Еще один закон, направленный на улучшение жизни детей-сирот, действует в Нижегородской области с 1 июля 2024 года. В частности, эта категория граждан теперь имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте во время обучения в общеобразовательных организациях.

31 июля был принят еще один закон. Благодаря ему размер ежемесячной компенсаций расходов за наем жилого помещения детям-сиротам вырос: в Нижнем Новгороде — с восьми до 20 тысяч рублей, в населенных пунктах, являющихся центрами муниципальных или городских округов, — с пяти до 15 тысяч рублей, в других — с трех до восьми тысяч рублей. Такая мера поддержки действует, если сирота официально работает, либо учится в профессиональной образовательной организации или вузе, либо имеет несовершеннолетнего ребенка.

Если ни одного из вышеперечисленных обстоятельств нет, то предельный размер компенсации за наем жилья составляет 10 тысяч рублей, 7,5 тысяч рублей и четыре тысячи рублей соответственно.

«В этом году указанную меру социальной поддержки получают более 140 детей-сирот, в бюджете области на указанные цели предусмотрено 27,4 млн рублей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, очень уязвимы в связи со сложной жизненной ситуацией. Ввиду своей незащищенности они нуждаются в особой заботе и поддержке со стороны государства», — отметили в Заксобрании Нижегородской области.

Поддержка участников СВО и членов их семей

С начала 2024 года Заксобранием Нижегородской области принято три закона, направленных на совершенствование мер поддержки участников СВО и членов их семей.

В частности, были расширены категории ветеранов боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки. Также на них могут претендовать члены семей ветеранов, которые погибли при участии в боевых действиях.

Другой принятый закон касается платных парковок. В Нижегородской области теперь ими могут бесплатно пользоваться участники СВО (как формирования Вооруженных сил РФ, так и сотрудники Росгвардии) и члены их семей — на время действия военного социального контракта.

Также мобилизованные, добровольцы и контрактники освобождены от транспортного налога в Нижегородской области. Это касается легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., мотоциклов (до 36 л. с.) и моторных лодок (до 30 л. с.). Данная мера поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

Большинство же мер социальной поддержки этой категории граждан было принято еще в 2022 году — указом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина.

Запрет разливаек в домах

Еще один закон, принятый в 2024 году Заксобранием Нижегородской области, напрямую не касается поддержки семей. Но косвенно он, конечно, значительно облегчил гражданам жизнь, включая и тех, кто имеет детей. Речь идет о так называемых «разливайках» в многоквартирных домах, которые несли в себе опасность — тем более, для несовершеннолетних.

Изначально депутаты Заксобрания Нижегородской области обратили внимание на многочисленные жалобы от жителей. Те сообщали, что в «разливайках», которые ранее находились на первых этажах многоквартирных домов, постоянно скапливались люди в состоянии алкогольного опьянения. Из-за этого возникали предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, а также нетерпимые условия для жизни нижегородцев.

Депутаты ЗСНО неоднократно обращались в федеральные органы власти с инициативой о предоставлении регионам полномочий по регулированию сферы продажи алкогольной продукции в предприятиях общественного питания. В итоге в феврале 2024 года был принят федеральный закон, который позволил субъектам РФ ограничить время продажи алкоголя в «разливайках» в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

После этого Заксобрание Нижегородской области приступило к разработке соответствующего регионального закона. Он был принят 8 мая и позволил создать наиболее безопасные условия для граждан, проживающих в многоквартирных домах, реализовать их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Более того, в Нижегородской области был создан механизм по привлечению к административной ответственности недобросовестных предпринимателей, нарушающих требования закона.

«Стоит отметить, что в сфере правоприменения положений закона остается немало проблем. Одна из причин — действующий в РФ мораторий на проведение уполномоченными органами контрольно-надзорных мероприятий. Комитет ЗСНО работает в этом направлении. Обращение уже направлено в Госдуму РФ. Принятие закона — только начало большой работы по наведению порядка на алкогольном рынке в Нижегородской области», — отметили в региональном Заксобрании.