Станем больше Казани, но какой ценой: чем опасно «объединение» нижегородцев
В какую сторону расти?
По мнению опрошенных NewsNN экспертов, Нижний Новгород нуждается в расширении. Во-первых, столице ПФО требуются новые земли под строительство жилья и социальной инфраструктуры. Во-вторых, численность населения здесь сокращается. Ожидается, что к 2025 году она упадет до 1,24 млн человек, а в дальнейшем это может привести к тому, что Нижний Новгород перестанет быть миллиоником.
Но формирование новой агломерации «не предзадано». То есть, расширять город можно в самых разных направлениях. Например, в 2020 году частью Нижнего Новгорода стали Новинки. Вполне логичным бы выглядело и присоединение Бора. Однако пока в региональном правительстве обсуждается вопрос о включении в состав Нижнего Новгорода города Кстова. Как технически это будет выглядеть — пока неизвестно.
«Нам это не надо»
По словам старшего научного сотрудника Института социологии РАН Александра Прудника, объединение Нижнего Новгорода и Кстова не несет больших рисков для местных жителей. Ресурсы обоих населенных пунктов могут быть использованы более эффективно с точки зрения развития социальной городской инфраструктуры. Логистические проблемы могут решиться. А вот местные элиты, предположительно, пострадают.
«Вопрос объединения городов обсуждался несколько лет назад в кулуарах. И у представителей кстовской элиты была жесткая позиция — мол, нам это не надо. Потому что они потеряют свою независимость. Кто такой глава района? Это неполитическая должность, функционер. А глава округа — позиция политическая. У него больше полномочий, есть свой бюджет и собственные внутриэлитные связи. Все это может быть разрушено», — пояснил Прудник в беседе с NewsNN.
Социолог добавил, что крупные города нередко поглощают ближайшие территории. Но делать это лучше исходя из объема внутренних связей между населенными пунктами. И с этой точки зрения гораздо логичнее объединить Нижний Новгород с Бором.
«Этот город находится ближе, чем Кстово. Достаточно построить автомобильный мост через Волгу. И жители Бора также работают в столице ПФО, есть много горизонтальных и вертикальных связей», — рассуждает Прудник.
«Больше, чем в Казани»
Завкафедрой экономической теории и методологии ННГУ им. Лобачевского Александр Золотов одобрил идею присоединения Кстова к Нижнему Новгороду.
«Могут решиться многие экономические, культурные, транспортные вопросы жителей. Появятся новые жилые комплексы, новые маршруты общественного транспорта, новые социальные учреждения. И в конце-концов статус — у Нижнего Новгорода будет больше населения, чем в Казани! Особенно, мне кажется, очевидны преимущества для нижегородцев, так как вырастут отчисления в городской бюджет», — отметил собеседник NewsNN.
Что касается минусов, то они тоже есть. Вероятно, кстовчане ощутят на себе рост цен на продукты, жилье, ЖКУ и так далее. Но по мнению Золотова, преимущества крупной экономики все же перевешивают.
«Население сокращается и в Кстове, и в Нижнем Новгороде. При вымирании деревень объединяют сельские администрации. При вымирании районов — районные. Ну, а если вымирает город-миллионник, то логично объединить его с соседними вымирающими районами. Отряд не заметит потери кстовского бойца, зато статистика по Нижнему Новгороду враз похорошеет», — отметил кандидат экономических наук Александр Иванов.
«Только на бумаге»
Профессор Нижегородского института управления — филиала РАНХиГС Андрей Дахин отметил, что Новинки интересовали администрацию Нижнего Новгорода в основном из-за нехватки свободной территории под застройку и развитие. Также серьезным аргументом в пользу объединения населенных пунктов стала активная миграция жителей Нижнего Новгорода в Новинский сельсовет.
Но Кстово — это совсем другая история, считает собеседник NewsNN. Дахин также отметил, что пока никаких подготовительных действий со стороны властей, позволяющих сделать Кстово и Нижний Новгород одним целым, не видел.
«В Кстове все плотно, территория забита. Плюс никакого экстенсивного развития в эту сторону мы, скорее всего, не увидим после таких решений. Возможно, региональные власти хотят увеличить показатели по KPI и для этого планируют объединение. Но если оно и произойдет, то только на бумаге. Для жителей городов фактически все останется, как было. Я считаю, что это не продуктивный путь», — говорит эксперт.
43% подписчиков NewsNN в Telegram-канале высказались против объединения Кстова и Нижнего Новгорода. 13% — поддержали инициативу. 27% — равнодушны к ней. Остальные 17% респондентов считают, что Бор тоже стоит присоединить к Нижнему Новгороду. В опросе приняли участие более 900 человек.