Posted 23 ноября 2023,, 07:15

Published 23 ноября 2023,, 07:15

Modified 6 декабря 2023,, 12:53

Updated 6 декабря 2023,, 12:53

Заседание комитета по социальным вопросам

Депутаты обсудили инициативы по профилактике искусственного прерывания беременности

23 ноября 2023, 07:15
Фото: Пресc-служба Законодательного Собрания
Заседание комитета по социальным вопросам
22 ноября в ЗСНО состоялось заседание комитета по социальным вопросам. Депутаты обсудили инициативы регионального правительства — законопроект «О мерах по профилактике искусственного прерывания беременности на территории Нижегородской области».

Также депутаты обсудили законопроект о внесении в Государственную Думу ФС РФ проекта изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С докладом по данным вопросам выступила министр здравоохранения Нижегородской области Галина Михайлова. Минздравом подготовлен проект закона Нижегородской области «О мерах по профилактике искусственного прерывания беременности на территории Нижегородской области». Разработчики документа считают, что действующих мер, направленных на профилактику и снижение количества случаев искусственного прерывания беременности по желанию женщины, недостаточно для решения задач в сфере демографии и по сохранению репродуктивного и не только здоровья женщины.

Галина Михайлова сообщила, что сейчас работа по профилактике искусственного прерывания беременности ведется силами регионального минздрава. В прошлом году удалось сохранить беременность, и на свет появилось 200 детей. Но важно, чтобы этим направлением занимались системно. Поэтому законопроектом предлагается реализовать комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества случаев искусственного прерывания беременности на территории Нижегородской области.

Документом предусмотрено проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий, информирующих о негативном влиянии искусственного прерывания беременности на организм женщины и о возможных осложнениях после проведения этой процедуры.

В регионе предлагается организовать центры поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создать клубы для беременных женщин, применять современные способы информирования женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора, о мерах социальной поддержки беременных женщин и семей, имеющих детей, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.

Также предлагается законодательно установить, что искусственное прерывание беременности по желанию женщины на территории области проводится только после проведения ультразвукового исследования, в процессе которого осуществляется демонстрация сердцебиения эмбриона (при наличии сердцебиения), консультирования с психологом (медицинским психологом), а при необходимости с юристом, специалистом по социальной работе, представителем религиозной организации, соответствующей вероисповеданию женщины.

Аналогичные меры уже приняты в Республике Мордовия, законодательные акты о запрещении склонения беременной женщины к искусственному прерыванию беременности рассматриваются законодательными органами Тамбовской и Калининградской областей. Разработчики документа отмечают, что принятие законопроекта будет способствовать снижению количества случаев искусственного прерывания беременности по желанию женщины на территории Нижегородской области.

Обсуждение законопроекта вызвало горячую дискуссию. В целом депутаты регионального парламента выступили в поддержку законопроекта, но обратили внимание, что важно доработать документ. Депутаты подчеркнули, что необходимо четко прописать ко второму чтению, что будет считаться склонением беременной женщины к искусственному прерыванию беременности. Также важнейшей темой парламентарии назвали защиту врачей, которые принимают то или иное решение в зависимости от каждой конкретной ситуации.

«Искусственное прерывание беременности — очень серьезный стресс для женщины. После этого может начаться депрессия, нарушиться гормональный фон, произойти ослабление иммунитета. Могут возникнуть осложнения, вплоть до бесплодия. Важно говорить о возможных негативных последствиях. Но не менее важно рассказать о позитивной стороне материнства, о мерах государственной поддержки, материнском капитале», — отметил заместитель председателя комитета по социальным вопросам Соломон Апоян.

Комитет по социальным вопросам принял решение рекомендовать проект закона «О мерах по профилактике искусственного прерывания беременности на территории Нижегородской области» в первом чтении на заседании Законодательного Собрания 30 ноября. После этого документ будет доработан. Всем заинтересованным структурам рекомендовано внести свои предложения по доработке проекта закона ко второму чтению до 12 декабря 2023 года.

Также депутаты обсудили проект федерального закона, разработанный в целях улучшения демографической ситуации в России и снижения количества осложнений, возникающих в процессе и после проведения искусственного прерывания беременности.

В настоящее время в репродуктивный возраст вступают люди, рожденные в 1990-2000-х годах. Именно тогда отмечался резкий спад рождаемости. Также молодые люди в настоящее время откладывают возраст материнства и отцовства на более поздний период. Возраст первородящих в настоящее время составляет 31 год.

Законопроектом предусматривается право проводить процедуру искусственного прерывания беременности только в государственных и муниципальных медицинских организациях.

«Инициатива направлена на выведение этого вида операций за пределы бизнеса. Искусственное прерывание беременности — это не доходная статья, а забота о сохранении нации», — подчеркнул депутат Законодательного Собрания Александр Цопов.

Председатель комитета регионального парламента по социальным вопросам Наталья Смотракова отметила, что комитетом подготовлена поправка об исключении из законопроекта нормы о сокращении с 12 до 8 недель срока беременности, при котором возможно искусственное прерывание беременности по желанию женщины, тем самым сохранить установленные федеральным законом 12 недель. Как рассказала первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ольга Щетинина, такое решение было принято после детального обсуждения документа с представителями общественных организаций и регионального правительства.

«Мы хотим создать четкую систему сопровождения женщины в момент репродуктивного выбора. Психологическая, юридическая и высококвалифицированная медицинская помощь должна быть обеспечена женщине в этой ситуации в полном объеме. Поэтому предлагаем на федеральном уровне закрепить норму, что проводиться такие процедуры должны только в государственных клиниках. Там, где есть анестезиологи, реаниматологи, есть психологи и возможность получить консультацию юриста, другими словами, сделать все, чтобы решение было взвешенным, чтобы женщина чувствовала поддержку», — отметила первый заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Ольга Щетинина.

В итоге комитет по социальным вопросам рекомендовал проект постановления о внесении в Государственную Думу ФС РФ проекта изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к принятию с учетом поправки на заседании регионального парламента 30 ноября.

"