Названы самые крупные закупки для нижегородских школ

Ограничение конкуренции

По данным базы «СПАРК-Маркер», самый дорогой контракт в июле этого года разместил «Нижегородский институт развития образования» (НИРО). Он касался поставки наборов для закрепления изучаемых тем по физике, химии, биологии, экологии и физиологии. Цена вопроса — 76,7 млн рублей за более чем 2,3 тысячи наборов. Они предназначались для нескольких округов и более чем 60 школ, в том числе малокомплектных.

В аукционе, согласно протоколу, приняли участие три компании. Две из них снизили начальную стоимость на 2,5% и 2%, а третья — предложила исполнить обязательства по заявленной заказчиком цене. Первоначально комиссия признала победителем ООО «Цифра», которое предлагало поставить наборы за 74,4 млн рублей. Однако позднее, как следует из данных на портале госзакупок, протокол был отменен. Исполнять госзаказ будет ООО «Производственное объединение „Зарница““ — за 76,7 млн рублей.

Причина этого — жалобы в ФАС. Туда дважды обратилось ООО «Открытый урок». В первую очередь, представители компании были не согласны с одним из пунктов контракта, который якобы ограничивает конкуренцию. Также, по мнению заявителя, аукционная комиссия при подведении итогов определения поставщика неправомерно отклонила заявку «Открытого урока». В нижегородском УФАС постановили, что имело место ограничение конкуренции, поэтому решение итогового протокола по определению поставщика было отменено.

Отмена торгов

Второй по величине госзакупкой стал электронный аукцион все от того же НИРО — на поставку наборов для закрепления изучаемых тем по физике, химии и биологии в меньшем количестве, но на сумму более 70 млн рублей.

Институт в апреле планировал приобрести 633 набора за 74,7 млн рублей. Итоговый протокол рассмотрения заявок на электронной площадке недоступен. Однако по данным «СПАРК-Маркер», было четыре участника. Трое из которых снизили цену, а четвертый — согласился выполнить работу по указанной стоимости.

На проведение аукциона в УФАС также пожаловалось ООО «Открытый урок». Его доводы были признаны необоснованными. Однако антимонопольщики призвали отменить протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, и предписали определить подрядчика заново.

Еще раньше, в марте 2023 года, определение поставщика было приостановлено по жалобе заявителя в госзакупке от НИРО на наборы для школьников по физике, химии и биологии на сумму 72,3 млн рублей. Трижды заказчику пришлось разъяснять положения контракта, так как у потенциальных исполнителей были вопросы к требованиям, предъявляемым к товарам, количеству комплектующих и самому оборудованию. В конечном итоге после рассмотрения двух жалоб от ООО «Производственное объединение „Зарница““ региональное УФАС постановило: закупку отменить, поставщика выбрать повторно. Также заказчика признали виновным в нарушении требований в рамках закона о контрактной системе.

Логистические трудности

«Нижегородский институт развития образования» в этом году провел закупку 459 ноутбуков — по 79,2 тысячи рублей каждый. Общая сумма госзакупки составила 36,5 млн рублей. По результатам рассмотрения заявок от участников только одна была одобрена комиссией. Отклонение второй мотивировали тем, что компания не предоставила перечень необходимых документов. Контракт достался ООО «Ситимедиа», которое поставило все необходимое за 35,8 млн рублей.

Кроме того, МКУ «Семеновстройсервис» разместило заказ на поставку комплектов цифрового оборудования, среди которого цифровые лаборатории по химии, биологии, ОБЖ, раздаточные модели по математике, развивающие игры для школы в Семенове. Заявился на аукцион лишь один участник — ООО «Крокус», ему же и досталась победа. Компания обеспечит школьников и учителей необходимыми товарами на сумму 32,3 млн рублей. Среди прочего внимание этот госзаказ привлекает тем, что в нем был продлен срок исполнения. В протоколе значится, что задержка обусловлена «логистическими трудностями по поставке учебного демонстрационного материала».