Бизнесмен Лазарев призвал нового главу нижегородского УФНС Закамского к открытости

Во время дискурса Евгений Лазарев представлял сторону предпринимательского сообщества. Он, общаясь с экспертами, отметил, что налоговая сфера в регионе находится в трудной с позиции открытости, доступности и контакта с бизнесменами и гражданами ситуации, в том числе из-за тактики работы прошлых руководителей — Шелепова и Большакова.

При них, со слов Лазарева, налоговая ориентировалась не столько на потребности бизнеса и нормативно-правовую базу, сколько на необходимость «выжимать» максимум из регионального бизнеса.

Приглашенные эксперты, в свою очередь, почти единогласно отметили почти перманентное наличие «первичного недоверия» нижегородской налоговой к предпринимателям с самого начала их двусторонних отношений.

В том числе специалисты сошлись на мнении о том, что некоторые меры, применяемые налоговой относительно представителей бизнеса разного звена, являются «сомнительным». Так во время круглого стола «всплыл» вопрос выездных проверок.

Один из экспертов поделился историей из рабочей практики, где налоговые органы запросили у предпринимателя на проверку такое количество документации, доставку и изготовление в сжатые сроки, которого обеспечить было просто невозможно.

Речь шла о тысячах документов именно в бумажном эквиваленте. Такой подход, по мнению экспертов, во многом связан с неналаженной обоюдной коммуникацией между налоговой и предпринимателями и с ситуацией напряженного отношения ФНС к бизнесу.

По мнению Лазарева закрытость работы нижегородской налоговой также состоит в невозможности получения доступа к ряду электронных постановлений и документов, опубликованных местными налоговыми органами, доступ к которым обязан быть открытым.

При этом Евгений Лазарев сообщил, что замечал: ряд документов руководителями налоговой подписывался на частном уровне, без надлежащего правового контроля и о создании подобных бумаг широкой общественности было неизвестно. Он отметил, при этом, что найти и получить некоторые постановления действительно тяжело даже при наличии большого количества полномочий.

Также бизнесмен отметил факт — для осуществления обращений и подачи ряда документов, нижегородским предпринимателям нередко приходится ездить в районы региона, чтобы попасть на приемы к нужным сотрудникам налоговых органов и руководителям и осудил отсутствие единства и мобильности между функционалом региональных отделений налоговой и отделений, расположенных в черте областного центра.

«Большаков самолично определил, что выездными налоговыми проверками будет заниматься одна инспекция на весь регион. Это создает неудобства, особенно для бизнеса в районах. Необходимо вернуть районным инспекциям полномочия по выездным налоговым проверкам», — передал Лазарев.

Круглый стол между экспертами изначально был создан с целью донести до нового гравы региональной ФНС Закамского сигналы «снизу», указывающие на то, что отношения «Бизнес-Налоговая» в нашей области переживают непростые времена и имеют множество разрывов, не дающих сформировать нормальные отношения, построенные на законах, открытости и торжестве судебной системы в части взыскания налогов.

Также эксперты уделили внимание тем самым признакам проблем внутри налоговой. В том числе обсудили уголовное дело Шелепова. Экс-начальник УФНС по Нижегородской области Владимир Шелепов был приговорен к 11 годам колонии строгого режима за взятку в особо крупном размере.

Обсудили во время круглого стола и отставку Большакова. Он покинул пост руководителя управления Федеральной налоговой службы (ФНС) по Нижегородской области в связи с истечением 5-летнего трудового договора с ним, так как руководство ФНС не стало продлевать с ним контракт.

Примечательно, что Евгений Лазарев направлял в Генпрокуратуру РФ жалобу на действия Большакова, когда тот в 2020 году по Положению, которое было разработано и подписано самим же Большаковым, создал Межрайонную инспекцию №18, несмотря на то, что Положение не соответствовало федеральному Типовому Положению о межрайонных инспекциях.

Не остался без внимания со стороны Лазарева и арест начальницы отдела УФНС по Нижегородской области Ольги Удаловой. Ее задержали на рабочем месте оперативники ФСБ 29 июня.

По версии следствия, женщина брала взятки за «слив» нужной для бизнесменов информации. В течение нескольких лет Удалова предупреждала своих знакомых бизнесменов о предстоящих проверках и за деньги помогала решать проблемы с документами.

По словам Лазарева, сигналы снизу на подобные действия руководителей на местах давно идут высшему руководству и должны в конечном итоге быть замеченными Закамским.

Лазарев, во время подведения итогов круглого стола, отметил, что УФНС должна действовать отрыто, в том числе новому руководству необходимо провести пресс-конференцию и поделиться планом работы, обозначив «правила игры».

Также от региональной налоговой эксперты запросили публикации на сайте УФНС всех важных документов: приказов, положений.

Евгений Лазарев, по факту формирования итогов встречи также отметил, что налоговой необходимо разобраться с проблемой Положений об инспекциях, которые утверждены не уполномоченными лицами. Нужно, чтобы их утвердил министр финансов РФ.

Помимо этого, на круглом столе было принято решение обозначить позицию о необходимости снизить уровень агрессии при работе с бизнесом. Уменьшить количество обращений к силовикам и методов давления и увеличить буфер времени до уголовного преследования, чтобы предприниматели могли исправить ситуацию до суда или во время суда.

«У бизнеса просто нет возможности и времени разобраться в справедливости доначисления налогов, доказать свою правоту в суде. Ведь предприниматели сразу же подвергаются уголовному преследованию», — высказался Евгений Лазарев.

Также эксперты и Лазарев, как представитель бизнес-сообщества, считают важным обратить внимание на острую необходимость перехода работы налоговой к позиции действий, опирающихся на судебную систему.