Как скандальная нижегородская чиновница тратила деньги на культуру

По следам скандала

В начале июня в Нижегородской области разгорелся скандал, главной героиней которого стала начальница управления культуры администрации Уренского округа Лариса Кабешева. Под видеороликом спортивного объединения «Северный человек» она оставила эмоциональный комментарий «настоящие фашисты», чем вызвала бурю негодования.

Свою позицию чиновница объяснила тем, что в видеоролике молодые люди призывают к объединению русских людей и укреплению русского духа, что, по мнению Кабешевой, недопустимо в многонациональной стране. Подобные высказывания, считает женщина, свойственны «националистической группировке».

«И очень жалко, что юридически нельзя ликвидировать это зло. Но мы поборемся», — написала чиновница.

После этого в отношении женщины началась травля, так как не согласных с ее мнением нижегородцев оказалось много. Разгорелся скандал, и на следующий день Кабешева принесла свои извинения за резкие слова и отметила, что написала их под влиянием эмоций.

Ситуацией заинтересовалась прокуратура. Если правоохранители признают нарушение закона, Кабешеву ждут «меры дисциплинарного взыскания». Оскорбленные спортсмены заявили о намерении подать на женщину в суд. Спустя два дня в Уренском округе началась служебная проверка. Апогеем стало заявление об увольнении Кабешевой. Свой пост она покинет 13 июня.

Сколько стоит уренская культура

По данным Росстата, в Уренском округе Нижегородской области проживают около 28 тысяч человек. На это количество граждан приходится четыре муниципальных учреждения культуры: «Уренская централизованная клубная система», «Уренская централизованная библиотечная система», «Уренский дом ремесел» и «Музейно-выставочный комплекс им. Мамонтова». Все они находятся в Урене — центре округа с населением около 12 тысяч человек. Такие данные NewsNN предоставили в региональном правительстве.

В бюджете Уренского округа на 2023 год на культуру заложено 203,2 млн рублей. Из них 63,1 млн рублей — это целевые средства областного бюджета и 140,1 млн рублей — средства муниципального округа.

Львиную долю этих средств — 119,5 млн рублей — должны потратить на текущее содержание учреждений культуры, учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания и управления культуры, которое пока еще возглавляет Кабешева.

57,6 млн рулей планируют направить на строительство дома культуры в рабочем поселке Арья, сдать в эксплуатацию объект должны в 2024 году. 10 млн рублей предназначены для создания модельной библиотеки. Также в 2023 году у учреждений культуры должен появиться собственный автобус за 1,9 млн рублей, а материально-техническая база ДК укрепится на 800 тысяч рублей.

Еще 800 тысяч рублей потратят на ремонт лестничных маршей в районном доме культуры, 1,5 млн рублей — центральной библиотеки в Урене и 500 тысяч рублей — на проект реконструкции музея. Еще 9,4 млн рублей уйдут на ремонт сельских домов культуры в п. Уста (4,7 млн рублей) и д. Б. Песочное (4,7 млн рублей), 300 тысяч рублей — на ремонт памятников.

В 2023 году учреждения культуры Уренского округа должны заработать 7 млн рублей, из которых 1,25 млн рублей потратят на ремонт сельских домов культуры. На проведение культурно-массовых мероприятий в округе в этом году заложены 4 млн рублей.

К слову, в 2023 году Урень отмечает свое 50-летие. В честь юбилея там планируется ряд культурно-массовых мероприятий. Около 900 из них в округе уже провели, например, конкурс скульптур из снега «Снежный город — 2023», фестиваль детского творчества «Хрустальная капель» и фестиваль «Выставка одного экспоната».

До конца года уренцев ожидает еще около 2000 культурных событий. Крупнейшие из них: фестивали «Серебряный ключ», «Магия дерева» и «Мои года — мое богатство», День города, кулинарный фестиваль «Едадел», открытие модельной библиотеки за 10 млн рублей, фестиваль театрального самодеятельного творчества им. Эверта.

Сравнение с прошлым

В прошлом году на сферу культуры в Уренском округе выделялась меньшая сумма. Финансирование из областного и муниципального бюджетов составило 163,8 млн рублей, из которых 42,5 млн рублей — это целевые средства региона.

Что интересно: статьи расходов практически идентичны текущему году. Настолько, что повторяют многие позиции. Например, 1,5 млн рублей выделяли на покупку автобуса для учреждений культуры, 500 тысяч рублей — на проект ремонта уренского музея и 800 тысяч рублей — на укрепление материально-технической базы ДК. Те же 300 тысяч рублей были направлены на декоративный ремонт 26 памятников. На строительство дома культуры в поселке Арья потратили 25 млн рублей, на капремонт центральной библиотеки — 17,6 млн рублей.

Заметно увеличился расход бюджетных средств на текущее содержание учреждений и управления культуры: если в 2022 году он составлял 104,9 млн рублей, то в 2023 году — уже 119,5 млн рублей. То есть, рост составил 14%.

На проведение культурно-массовых мероприятий в Уренском округе потратили в два раза меньше средств, чем в 2023-м — 1,9 млн рублей. Что, видимо, связано с юбилеем города. При этом список культурных мероприятий прошлого года практически идентичен тому, которые планируют проводить в этом.

Куда уходят деньги

По официальным данным, в Уренском округе кипит насыщенная культурная жизнь. А как обстоят дела на самом деле? NewsNN проанализировал госзакупки администрации, чтобы проверить, сколько средств тратится на самом деле.

В этом году администрация Уренского округа проводила торги по ремонту дорог, обслуживанию газопроводов, благоустройству и строительству спортивных зон и детских площадок, капремонту школ, приобретению жилья для детей-сирот и проч.

Сфере культуры были посвящены только две госзакупки, которые касаются ремонта ДК в деревне Большое Песочное и поселке Уста за 4,7 млн рублей каждый. Автобус для «Уренская ЦКС» тоже купили. Но не за 1,9 млн рублей, как было заложено в бюджете, а за 3,4 млн рублей.

В 2022 году была размещена госзакупка на капремонт Уренской центральной библиотеки за 17,6 млн рублей, ремонт фойе районного дома культуры за 1,6 млн рублей и сельского дома культуры в селе Темта за 4,3 млн рублей.

И снова непонятно, как проводили финансирование ремонта 26 памятников и строительства дома культуры в поселке Арья, если в госзакупках администрации они не значатся в течение двух лет?

Выводы

Анализируя официальную информацию о развитии культуры в Уренском округе, на первый взгляд кажется, что жизнь там бьет ключом и фестивали сменяют друг друга. Но стоит копнуть глубже, и возникают вызывающие вопросы нюансы.

Например, число заложенных в бюджет статей расходов в разы превышает их фактическое количество на госзакупках, и при увеличении в 2023 году финансирования культурно-массовых мероприятий в Урени список фестивалей остался прежним.

Почему сумма расходов на текущее содержание учреждений и управления культуры Уренского округа за год выросла на 14%? Почему два года подряд в статьях расхода округа значится проект ремонта уренского музея за 0,5 млн рублей, но он официально нигде не заказывается?

Почему каждый год в бюджет закладываются по 1,5 млн рублей на автобус, но покупается он за 3,3 млн рублей? И почему дом культуры в Темте ремонтируют за 4,3 млн рублей, если на год заложены 1,4 млн рублей на ремонт трех ДК?

Пока что вопросов больше, чем ответов. Возможно, разрешить их поможет новый начальник управления культуры администрации Уренского округа, который скоро сменит Кабешеву.