Юридического термина «беспризорник» в России не существует. Однако под такое определение могут подходить дети, которых направляют в социально-реабилитационные центры. По данным министерства соцполитики Нижегородской области, в 2022 году число воспитанников там выросло на 2400 человек. С начала 2023-го в такие организации поступило еще около одной тысячи несовершеннолетних.
Также беспризорниками можно считать детей, которые пропали без вести. Как рассказали NewsNN в ГУ МВД по Нижегородской области, в прошлом году не вернулись домой 1042 ребенка. Местонахождение большинства из них до сих пор неизвестно. Под определение «беспризорник» подходят и дети, которые самовольно уходили из детдомов и объявлялись в розыск. Всего в прошлом году было 12 таких детей.
Часть подростков, поставленных на учет комиссией по делам несовершеннолетних, тоже фактически являются беспризорниками. По данным полиции, этот статус несовершеннолетние получают, в том числе по причине «беспризорности или безнадзорности». Или же если они находятся в обстановке, «не отвечающей требованиям к воспитанию или содержанию ребенка». К 1 февраля 2023 года на учете в полиции состоят 1612 несовершеннолетних.
Таким образом, всего в Нижегородской области за 2022–2023 гг. были выявлены более пяти тысяч беспризорных детей.
По мнению опрошенных NewsNN экспертов, определить, сколько точно беспризорников, а также больше или меньше их становится — весьма непросто. Одной статистики тут недостаточно. Во-первых, бывает, что ребенок является беспризорником недолгое время. Например, этот термин подходит детям, которых еще не определили в социально-реабилитационный центр. Но назвать так постоянно живущего там ребенка нельзя.
На время из-под надзора государства и родителей пропадают и дети, которые оказываются в больницах. Особенно непросто маленьким пациентам в этот период, если они изначально проживали в неблагополучной семье или находились в социально-реабилитационном центре. Так как ухаживать за ним некому, а врачи делать это не уполномочены.
К счастью, подобных малышей иногда берут на свое попечение благотворительные фонды. Например, «Дети без мам». Эта организация занимается присмотром за младенцами и детьми до четырех лет, находящимися в больницах без родителей.
«Среди наших подопечных бывают и настоящие безнадзорные дети, и сироты из детских домов, и просто те, за кем родители по разным причинам не могут последовать в медучреждение. Ситуации очень разные», — рассказала NewsNN директор фонда Татьяна Рябинина.
Всего в 2022 году организация помогла 158 малюткам, причем за год количество нуждающихся в помощи детей выросло примерно на 7%.
Также некоторые дети получают статус «беспризорника» несколько раз. К примеру, по данным полиции, восемь сбежавших воспитанников детдомов сделали это не впервые. Неоднократно их объявляли в федеральный розыск.
И самое грустное — не всегда общество «видит» безнадзорных. Бывает так, что государственные учреждения и правоохранительные органы долгое время не регистрируют проблемного ребенка или семью, где есть такие дети.
«Мы в основном сотрудничаем сейчас с больницами, чтобы узнавать, скольким детям нужна наша помощь. Звоним в организацию регулярно и спрашиваем администрацию, кто поступает. Но не все учреждения с нами сотрудничают до сих пор. Бывает, что звонишь, спрашиваешь, и тебе говорят: „У нас нет таких детей“. Никогда? „Никогда“. Но и мы, и наши собеседники знают, что это неправда», — отмечает Рябинина.
При этом некоторые волонтеры и социологи говорят, что российское общество проделало большую работу по борьбе с беспризорностью. Например, по словам представителя движения «Милосердие» Дмитрия Напорко, он давно не встречал несовершеннолетних среди людей без определенного места жительства в Нижегородской области.
«Социальные службы стали работать намного быстрее. Например, если видят, что живет семья алкоголиков, и ребенок школу пропускает, сразу помещают в социальный центр. Это не означает лишение родительских прав, поэтому родители могут хоть каждый день приезжать к нему, брать на выходные. Одумаются — ребенок вернется в семью», — пояснил собеседник NewsNN.
«Считаю, что по-настоящему беспризорным можно считать только ребенка, который не только не имеет семьи и дома, но и лишен общественной защиты. То есть, находится без призора. Все остальные дети, временно находящиеся без семьи и контроля, скорее, безнадзорные. Таким образом, беспризорников у нас практически нет как социального явления. Разве что единичные случаи встретите, маргинальные», — убежден нижегородский социолог Александр Прудник.
Но практики признают, что до полного искоренения проблемы далеко. И просто изъять ребенка из семьи недостаточно, чтобы не допустить его беспризорности.
«Важно еще больше проводить работы — прежде всего, психологической — в семьях. Особенно, следить за бывшими детдомовцами. Неоднократно именно их дети оказывались нашими подопечными, потому что после выхода из такого учреждения их родители не получили хорошее образование, недостаточно социализированы и не умеют решать проблемы, возникающие на работе и в семье. Важно работать с семьями, где есть дети-инвалиды. Потому что там чаще случаются конфликты, в результате которых от ребенка отказываются. Люди любят ребенка, но боятся его и опасаются, что не дадут ему необходимого ухода», — говорит директор нижегородского фонда «Дети без мам».
Также Рябинина предположила, что полезно было бы открыть дополнительные социально-реабилитационные центры для размещения беспризорных и безнадзорных детей. NewsNN направит запрос, чтобы выяснить есть ли такие планы у региональных властей.