Поймали рыбу пожирнее? Подробности дела нижегородского экс-министра

Суть обвинения и след НБД-банка

Изначально сообщалось, что причиной ареста Власова стал срыв сроков по строительству дороги «Неклюдово — Золотово». Но в итоговом обвинении о трассе не говорится ничего. Зато следователя очень заинтересовала работа «Главного управления автодорог Нижегородской области» (ГУАД) с госзакупками. Власова обвинили в том, что он хотел самостоятельно распределять подряды на уборку и содержание дорог. Для этого он якобы пошел на злоупотребление полномочиями.

Всего установлены три эпизода преступления. Исполнителем в уголовном деле числится экс-директор «ГУАД» Денис Цветков. Следователь полагает, что Власов поручил тому общаться подрядчиками, лоббируя волю министра. Предприниматели либо соглашались с новыми «правилами игры» на рынке, отказываясь от части конкурсов на портале госзакупок, либо были дискриминированы, как нелояльные. Сотрудники «ГУАД», по версии следствия, не позволяли им выиграть тендеры, чаще всего ссылаясь на неправильно оформленные банковские гарантии. Проигравшие предприятия вынуждены были наниматься к победителям тендеров на субподряд. В результате конкуренция была ограничена.

Прокуратура сочла доказательства вины Власова и Цветкова бесспорными. Поэтому на заседании запросила для Власова шесть лет исправительной колонии общего режима и запрет на три года занимать государственные должности. Для Цветкова — 3,5 года и 2,5 года соответственно.

Любопытно, что одним из тех, кто первым выявил мошенническую схему «ГУАД», стал председатель правления «НБД-банка» и депутат Законодательного собрания Нижегородской области Александр Шаронов. К нему на прием попал один из пострадавших — учредитель ряда компаний Иван Семов. Он якобы не согласился сотрудничать с Цветковым, и хотел выигрывать конкурсы по закону. Но его банковские гарантии, сделанные в НБД-банке, отклонялись «ГУАД» раз за разом. Устав от неудачных попыток оформить документ правильно, Семов потребовал разъяснений от Шаронова.

После этого Шаронов позвонил в «ГУАД». Но получил ответ, что никаких претензий к банковским гарантиям банка нет. И отклоняются заявки потому, что Семову данные подряды якобы не полагаются. Эта информация возмутила бизнесмена. Он не захотел мириться со сложившейся ситуацией и написал жалобы в УФАС и полицию.

Цветков раскаивается, а Власов не признает вины

Помимо Семова одним из главных помощников следствия стал второй обвиняемый по делу — Цветков. Экс-директор управления на суде сообщил, что действительно связывался с подрядчиками. Но делал это якобы из-за желания «бороться с демпингом», а также личным страхом перед Власовым. Лишь впоследствии Цветкову стало очевидно, что министр пользуется добротой подчиненного. «Я считал, что поступаю законно. Но потом понял — был не прав. Я частично признал вину. Я раскаиваюсь», — говорит он.

Запрошенный прокуратурой срок Цветков считает чрезмерно строгим. Он просит у суда «снисхождения». Смягчающими обстоятельствами могут стать такие факторы, как хронические заболевания, отсутствие реального ущерба, находящиеся на иэдивении малолетняя дочь и пожилая родственница.

Власов же сообщил, что считает дело сильно раздутым от начала до конца — сфабрикованным против него Цветковым и следователем.

«Показания якобы свидетелей повторяются из протокола в протокол. Вплоть до орфографических ошибок. У нас есть доказательства конкретной идентичности текстов, в одном случае даже на вопрос одному свидетелю отвечает другой. Очевидно, что следователь просто замучился копировать и уже ничего не убирал. Почему я говорю, что эти люди были якобы свидетелями? Потому что допрошенные представители компании Семова ссылаются только на него самого, а Семов заявляет, что узнал о моей руководящей роли будто бы от Цветкова. Никаких других свидетельств моего участия в деле нет», — пояснил свою позицию Власов.

Экс-министр добавил, что в деле заявлены 95 свидетелей. Но фактически опрошены судом менее половины. Ключевые лица, такие как, например, экс-руководитель УФАС Михаил Теодорович или замминистра транспорта Андрей Ермолаев, либо не были заявлены, либо в зале не появлялись. Также большинство свидетелей обвинения, по словам Власова, не смогли воспроизвести ранее данные показания на суде.

Затем Власов напомнил, что не имел полномочий по контролю торгов и физической возможности это делать из-за большого потока конкурсов в «ГУАД». Он настаивает, что относился к Семову нейтрально. И наоборот, помогал ему, когда нужно было решить конфликт с контрагентами по одному из подрядов.

«Никакой конкретики, и все равно открыто дело. Кто-то принял решение прослушивать звонки сотрудников „ГУАД“, затем появляется заявление Семова на Цветкова, а через месяц раз — возникают уже показания на Власова. Видимо, уговорили Цветкова, чтобы тот дал показания на министра. Он же рыба пожирнее, покруче! Вроде связь есть, подумали, допилим, доляпаем, и что-то получится», — пожаловался судье Власов.