Штрафы и чипирование? Как избавиться от плодильщиков в Нижегородской области

Собаки нападают на людей

В середине января 2023 года на улице Богдановича в Нижнем Новгороде два алабая набросились на мальчика лет 10, который гулял со своей собакой. Когда их с помощью машины отогнала местная жительница, они выбрали себе другую жертву — женщину, вышедшую из подъезда рядом, ей пришлось вернуться домой.

В начале января на железнодорожном вокзале Нижнего Новгорода бездомная овчарка набросилась на женщину с собакой. В ноябре прошлого года в парке Дзержинска стая бездомных собак напала на мужчину. Тогда же в Нижнем Новгороде алабай набросился на ребенка, но тому удалось спастись на заборе.

И это только небольшая часть происшествий за последний год. Чаще всего собаки нападали на детей и женщин, которые не всегда в состоянии дать отпор. 

Статистика нападений

По данным управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, в 2022 году было зарегистрировано 7319 обращений, связанных с укусами животных. Из них на собак приходилось 64,5% случаев, то есть 4720. При этом в ведомстве не уточнили, о каких именно собаках идет речь — бродячих или домашних, такие данные в регионе еще собираются.

В 2015 году, когда в области только стартовала программа ОСВВ («Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат»), было зарегистрировано 9879 обращений из-за укусов животных, 67% пришлись на собак — 6618 случаев. В 2010 году обращений от укушенных было еще больше —  11 151, 76,2% приходились на собак (8497 случаев). 

Статистика показывает, что со временем программа ОСВВ в Нижегородской области дает свои плоды — число нападений бездомных животных на людей постепенно сокращается. С 2010 по 2022 год их стало меньше почти в два раза.

Самосуд по-нижегородски

Бездомные собаки часто пугают людей одним своим присутствием. Нижегородцы жалуются правоохранителям и властям на бездомных животных, из-за которых им страшно выйти из дома. Когда до ответственных за безопасность чиновников достучаться не получается, люди берут решение проблемы в свои руки: в СМИ то и дело появляются публикации об убийствах и отравлениях собак. Причем зачастую жертвами становятся не только бездомные, но и домашние питомцы.

В начале 2022 года в деревне Нижняя Верея Выксунского района догхантер массово отстреливал домашних собак. В феврале неизвестные устроили охоту на собак в Советском районе Нижнего Новгорода и совершили массовое убийство псов в поселке Мулино. В марте в Дзержинске мужчина пытался застрелить собаку на глазах у прохожих, но промахнулся. А в октябре в Сормовском районе собака умерла в страшной агонии из-за отравы, рассыпанной на улице. В ноябре около мусорки в Нижнем Новгороде нашли трупы четырех собак. Тогда же на улице обнаружили собаку с отрубленными лапами.

«Если государственные службы не занимаются проблемой, которая волнует людей, то люди берут все в свои руки и делают это методами, которые выбирают тоже сами. И не всегда эти методы оправданны текущей ситуацией, они незаконны, непоправимы, негуманны, но люди думают, что все правильно: раз нам не помогают — мы себе поможем сами», — комментирует ситуацию основатель и руководитель частного приюта «Мурррдом» Дмитрий Авдеев.

Как правило, такие зверские расправы остаются без наказания, потому что преступников полиция зачастую не находит. А вызваны они страхом людей перед бродячими собаками на фоне новостей о нападениях животных и бездействии властей в таких случаях.

Размножение (без)ответственности

В среднем репродуктивный цикл кошки происходит три-четыре раза в год. Первая течка начинается в возрасте семи-10 месяцев, рожать она может до восьми-девяти лет. Если теоретически рассматривать одну кошку, то в год только она может принести до 24 котят. За всю свою жизнь — до 500 особей, каждая из которых тоже может начать плодить потомство. Таким образом, стерилизация одной кошки смогла бы предотвратить появление примерно 80 млн животных за 10 лет.

Стерилизация домашних животных в нашем обществе пока не особо популярна. Поэтому зачастую бездомных животных подбрасывают к воротам приютов, перекладывая ответственность на других. Причин тому может быть несколько: нежелание тратить время и нервы на операцию по кастрации или стерилизации собаки или кошки, отсутствие денег, бытующие в народе мифы о том, что это против природы, и животное обязательно должно родить минимум раз в жизни.

Еще один немаловажный фактор — отсутствие юридической ответственности за выбрасывание питомца на улицу. Полиция подобными расследованиями не занимается, так как их сложно доказать, а ведь угроза штрафа была бы самой действенной мерой в решении этой проблемы.

Как результат — число плодильщиков в Нижегородской области не сокращается. И волонтеры вынуждены лечить и выкармливать никому не нужных щенков и котят, а потом пристраивать в добрые руки. Но в частном приюте «Мурррдом» в Сарове нашли решение такой проблемы — они сами ищут и наказывают нерадивых хозяев.

«Коробки с котятами нам подбрасывают пару раз в месяц. Но у нас стоят камеры, и мы по камерам определяем этих людей, находим и накладываем на них неофициальные штрафы — требуем участия в судьбе потомства их домашних животных. И они соглашаются: как минимум, оплачивают анализы на опасные инфекции и корм на начальное содержание», — говорит Авдеев.  

Дорогая стерилизация

Проблема в бесконтрольном размножении домашних животных кроется не только в безответственности хозяев, но и в дороговизне операций по стерилизации кошек и собак. Например, за кошку придется заплатить около 3000 рублей, за собаку — не менее 7000 рублей. При этом средний размер пенсии в регионе составляет 16 754 рубля. То есть, на операцию в ветклинике условному пенсионеру нужно отдать половину своего месячного дохода. 

«Бабушки никогда не отдадут треть пенсии на стерилизацию своей кошки, а если это собака — то и всю пенсию. Ей проще несколько раз в год вынести коробку с кутятами или котятами во двор, подъезд или подвал, перекладывая ответственность за маленькие жизни на других людей. Ведь доходы у большинства пенсионеров оставляют желать лучшего. В связи со сложностями, которые мы испытываем в последний год с медикаментами и ветеринарными препаратами, наркоз в цене вырос в три с лишним раза — это основной ингредиент, который „съедает“ сегодняшнюю, неподъемную для пенсионера, стоимость стерилизации», — отметил Авдеев.

При этом государство не проводит программы льготной стерилизации животных, этим занимаются только волонтеры и частные приюты, которым удается выиграть гранты на эти цели. И это единственный шанс для социально незащищенных слоев населения простерилизовать кошку или собаку.

Приюты не помогут

По данным комитета ветеринарии Нижегородской области, сейчас в регионе работают 18 приютов для бездомных животных: 15 государственных и три частных. Все они рассчитаны максимум на 1200 животных. Власти планируют строить приюты в Арзамасе и Шахунье, также обустраивается частный приют на Бору.

Практически все государственные приюты работают по системе ОСВВ, то есть собак и кошек в них держат максимум 90 дней: их лечат, вакцинируют, стерилизуют или кастрируют и возвращают в прежнюю среду обитания. Если собака агрессивна, ее оставляют взаперти пожизненно. Сейчас в приютах держат 469 таких животных. На содержание одной собаки в день из бюджета выделяется 155 рублей, из них 120 рублей уходит на корм. На реализацию мероприятий в сфере обращения с бездомными животными на 2023 год выделено 30,8 млн рублей.

В 2022 году в Нижегородской области поймали 2711 бездомных собак, годом ранее их было 3041. По программе ОСВВ отпустили 1939 собак, 206 животных нашли новых хозяев.

Несмотря на расширение сети частных и государственных приютов и эффективность программы ОСВВ, пока нет личной ответственности каждого заводчика за бесконтрольное размножение животных, проблему не решить.

Как вести себя с агрессивной собакой

Чтобы минимизировать риск нападения собаки на улице, надо знать основные правила взаимодействия с животным. О них редакции NewsNN рассказал председатель Центра безопасности населения «Безопасный Арзамас» Сергей Юдин.

1. Избегать прямого контакта с собакой: обойти по другой дороге, чтобы не попасть в ее зону личного пространства.
2. Если обойти собаку нельзя, нужно стараться пройти мимо максимально спокойно, не размахивая руками.
3. Не паникуйте, не показывайте страх, сохраняйте самообладание.
4. Не проявляйте агрессию по отношению к животному: не наступайте на собаку, не отмахивайтесь от нее, не кричите, не смотрите ей в глаза.
5. Если вы понимаете, что собака сейчас набросится на вас, выставите перед собой какой-нибудь предмет: сумку, зонт, пакет, чтобы она не укусила вас.
6. Ни в коем случае нельзя поворачиваться к собаке спиной и бежать. Лучше прижаться к забору или зданию и позвать на помощь.
7. Если на вас напала стая собак и сбила с ног, попытайтесь сгруппироваться, максимально прижав ноги к груди и закрыв лицо руками.

Помните: лай — не всегда признак агрессии. Если собака гавкает на вас и держится на расстоянии, тем самым она показывает, что боится и предупреждает: «Не подходи ко мне». Гораздо опаснее собаки, которые ведут себя спокойно: такие могут приласкаться и укусить в самый неожиданный момент.

У собак с бирками на ушах, выпущенных по программе ОСВВ, уровень агрессии снижен до минимума: вероятность нападения такой собаки на человека стремится к нулю, если только вы не попытаетесь ее убить и ей не придется защищаться.

Как избавиться от плодильщиков

Специалисты сходятся во мнении, что самой действенной мерой для решения проблемы бездомных животных на улицах должен стать закон об обязательном чипировании и регистрации домашних животных и введение крупных штрафов за их выбрасывание на улицу, а также за самовыгул собак и кошек. Соответствующие поправки в областной закон «О домашних животных» сейчас рассматриваются в Законодательном собрании Нижегородской области.

Но тут поможет не только чипирование, но и полномасштабная работа программы ОСВВ с достаточным числом приютов, финансирования и человеческих ресурсов. Необходим и строгий контроль за ее реализацией со стороны государства.

«Безусловно, нужно расширять и развивать программы либо льготной, либо бесплатной стерилизации. Причем не только бездомных, но и владельческих животных. Также нужны мощные информационные кампании по просвещению людей в этой сфере», — считает Авдеев.

Также в стране необходимо принимать меры для контроля размножения домашних животных. Например, ввести налог на нестерилизованных собак и кошек. При реализации комплекса этих мер приюты для бездомных животных в России станут не нужны.