Инициативу разработали депутаты Госдумы и сенаторы Совета Федерации. Они отметили, что данные дороги бесплатны только для городского транспорта, различных служб и почты. В связи с этим появилось предложение освободить автобусы со школьниками, в том числе экскурсионные, от оплаты проезда. Сюда также включили междугородние и международные поездки.
Председатель транспортного комитета Заксобрания Владимир Солдатенков подчеркнул, что платные дороги безопаснее и комфортнее общих. Принятие закона позволит не нагружать бюджеты школ и учреждений допобразования, отметил он.