По информации прокуратуры Нижегородской области, основанием для этого стало незаконная выдача в мае 2017 года разрешения на строительство многоквартирного дома в Балахне. В это время район возглавлял Павел Коженков.
Указанное здание было возведено на земельном участке, попавшем в границы защитных зон объектов культурного наследия. Построенный дом причинил ущерб культурному слою и ОКН в размере почти 1 млн рублей.
Решением нижегородского облсовета народных депутатов от 15 июня 1993 года объект культурного наследия – «Городская усадьба: Главный дом (ул. Дзержинского, 41 (литер А), Флигель (ул. Дзержинского, 43 (литер А))» – поставлен на госохрану как имеющий региональное значение. При этом границы территории и зон его охраны не утверждены.