По версии следствия, в феврале 2011 года к руководителю подразделения, осуществляющему подготовку и переподготовку капитанов речных судов, обратился 40-летний житель Нижнего Новгорода с просьбой организовать прохождение им обучения на платных курсах. Руководитель озвучил ему сумму в размере 98 тысяч рублей, которую тот должен был передать для оказания содействия в успешном прохождении обучения, а именно подготовке необходимых медицинских документов без прохождения медкомиссии, подкупе членов экзаменационной комиссии и последующем получении квалификационного и рабочего дипломов, предоставляющих право на эксплуатацию и управление прогулочными судами. Но в силу своего служебного положения руководитель подразделения не имел возможности выполнить обещания, данные нижегородцу.
Весной того же года он предположил, что руководитель подразделения пытается обманом завладеть его денежными средствами и обратился в правоохранительные органы с заявлением о готовящемся в отношении него преступлении.