Основанием для вынесения административного взыскания послужили итоги внеплановой проверки, осуществленной в январе 2012 года Управлением минкультуры России по ПФО, по контролю за исполнением требований предписания в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Здание Дворянского собрания, 1826 г., арх. Н.Е.Ефимов», расположенного по ул. Большая Покровская. В ходе проверки было установлено, что ООО «Поволжье Нижний» не выполнил требование предписания разработать проект реставрации здания памятника, включающий замену кровельного покрытия, приведение к единообразию оконных заполнений, замену деревянных полов.