Случайность или закономерность: почему «ЕР» проиграла на довыборах в ЗСНО

Кандидат от КПРФ – гендиректор ООО «ЦНТ «Реал-Инвест» – Максим Волков одержал победу на довыборах в ЗСНО по округу №21. За него отдали свои голоса 42,57% избирателей. Конкурент из «Единой России» – директор ООО «Континент ЭТС» Александр Алексеев – заручился поддержкой 32,19%. Остальные кандидаты набрали меньше 10%.

Довыборы проходили 14 апреля в Балахнинском и Володарском районах, где общая численность населения превышает 100 тысяч человек. Явка на них составила 25,01%. Вакантное место в ЗСНО появилось после сложения полномочий Александром Глушковым. Он подозревается в мошенничестве и взяточничестве, в августе был задержан на территории Грузии, но до сих пор не экстрадирован.

Что известно о конкурентах

Алексеев родился в 1956 году в д. Ройка Кстовского района. Его доход за прошлый год составил 1,7 млн рублей. Он сформирован из зарплаты на ООО «Узола», которую он возглавляет, и ООО «Континент ЭТС», а также пенсии. Алексеев имеет три земельных участка, два дома, гараж, нежилое помещение. В его собственности также находится снегоход, четыре прицепа, три катера и Volkswagen Touareg 2018 года выпуска.

Волков родился в 1986 году в Нижнем Новгороде. В 2018 году он заработал 880 тысяч рублей. Источники дохода – ООО «ЦНТ «Реал-Инвест», учебный центр «Реал-Инвест», ЗАО «Реал-Инвест» и ООО «РУБИТЕКС». В собственности Волкова только квартира и нежилое помещение. При этом в СМИ его называли зятем олигарха.

Финансирование избирательной кампании Алексеева осуществлялось за счет средств ООО «Узола», ООО «ПФК ЛУИДОР», а также на пожертвования жителей. В частности, 7 человек дали на эти цели 740 тысяч рублей. Всего поступило 4,5 млн рублей.

Кампания Волкова финансировалась за счет ЗАО «Реал-Инвест» и ООО «ЦНТ «Реал-Инвест». Всего – 1,5 млн рублей.

В своих предвыборных кампаниях оба кандидата использовали тему со строительством низконапорного гидроузла на Волге. Волков провел пикеты и ночной митинг против плотины, а Алексеев передал главе Нижегородской области Глебу Никитину более 14,5 тыс. подписей жителей Балахны, которые опасаются затопления территории.

Заведующий кафедрой философии и политологии Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС Андрей Дахин считает, что этот вопрос стал одним из главных факторов при выборе депутата жителями.

Нарушения

Борьба между ними шла жесткая. Так, Волков подавал заявление в суд о признании регистрации Алексеева на довыборы недействительной. Однако в удовлетворении иска было отказано.

А ЛДПР подавала такой же иск в отношении Волкова. Но доказать его причастность к подкупу избирателей в суде не удалось. Поэтому кандидаты от КПРФ и «Единой России» сняты с довыборов не были.

В марте стало известно, что в Балахнинском районе были сняты баннеры с агитацией Волкова. Такое решение было принято районной администрацией. Она также запретила проводить пикеты КПРФ. Местные власти не скрывали, что такие меры будут действовать до 14 апреля.

После жалобы КПРФ избирательная комиссия нашла нарушения в действиях администрации Балахнинского района: не все ответы соответствовали законодательству о митингах. Демонтаж рекламных баннеров оказался вне сферы компетенций избиркома.

Примечательно, что именно в Балахне трудится Алексеев. На поддержку избирателей, живущих там, он возлагал надежды. Однако, по словам собеседников NewsNN, Алексеев неуважительно относится к своим сотрудникам, задерживает «серую» зарплату, поэтому не пользуется уважением среди простых граждан Балахны. Во время агитации на «Правдинском радиозаводе» начальники отделов говорили, что если выберут Волкова, то заказов у предприятия не будет. Хотя загрузка «ПРЗ» входит в компетенцию регионального правительства, а не Алексеева.

Согласно данным избиркома региона, в Балахнинском районе за него отдали голоса лишь 3338 человек. Волкова же там поддержали 7615 избирателей. При этом, в Володарском районе Алексеев опередил Волкова более чем на 1,5 тысячи голосов.

В день голосования в нижегородских Telegram-каналах сообщалось о многочисленных нарушениях со стороны Волкова, в том числе о подкупе избирателей и о том, что результаты выборов могут быть отменены. Однако избирком официально зарегистрировал лишь две жалобы. Какого характера – там не уточнили.

Первый секретарь комитета НРО КПРФ Владислав Егоров объясняет это тем, что «Единая Россия», увидев предварительные итоги голосования, приняла решение о «включении плана Б», то есть о работе над тем, чтобы довыборы были признаны несостоявшимися. По его словам, заявления о подкупе были абсолютно идентичные, а на многих даже не стоял номер избирательного участка.

В ГУ МВД по Нижегородской области NewsNN рассказали, что 14 апреля поступило 31 сообщение о возможных нарушениях законодательства о выборах. По двум из них составлено три протокола по ст. 5.16 КоАП РФ (подкуп избирателей). Балахнинский районный суд оштрафовал нарушителей на 20 тысяч рублей.

Может ли победа КПРФ стать прецедентом?

Из-за сложения полномочий некоторыми депутатами на 2019 год запланированы еще довыборы, как в ЗСНО, так и в думу Нижнего Новгорода.

Дахин считает, что случай с победой КПРФ может стать прецедентом. «Здесь вопрос состоит в том, как на состоявшееся событие отреагируют остальные участники региональной публичной политики. Сделают выводы или нет. Если все останется также, то не исключено, что случай с избранием кандидата от КПРФ повторится», - сказал он в разговоре с NewsNN.

Также эксперт считает, что на результатах выборов сказалась накопленная неудовлетворенность не только от местных, но и федеральных решений.

Политический обозреватель Валентина Бузмакова не согласна с коллегой в части разговора о прецеденте. По ее мнению, проигрыш «Единой России» был предсказуем. «Радоваться нечему. Победил не истинный народный лидер. Волков – случайная фигура, которая шла как бы от оппозиции. И избиратели лишь бы навредить «Единой России» проголосовали за него», - пояснила она в беседе с NewsNN.

Эксперт добавляет, что победа кандидата от КПРФ говорит о том, что «Единая Россия» очень плохо подготовилась к довыборам: «Это просчет. Я думаю, что они могли бы подготовить более крепкого кандидата и провести иначе избирательную кампанию. Я думаю, что это именно технологический, стратегический проигрыш».

Егоров же считает победу знаковой. По его словам, она свидетельствует «о коренном повороте в настроениях нижегородцев и желании увидеть перемены во власти».

Первый секретарь НРО КПРФ в разговоре с NewsNN напомнил, что это единственный в области округ, где в таком количестве сосредоточены воинские части и подразделения. «Около 4 тысяч избирателей военнослужащих. К сожалению, по результатам предыдущих голосований мы видели, что они голосовали за кандидата от «Единой России», независимо от его фамилии и рода деятельности. Можно предположить об административном воздействии на них. Но в этот раз даже с таким резервом «Единая Россия» проиграла выборы. Если был бы округ только с гражданским населением, то разрыв был бы катастрофическим для партии власти», - считает Егоров.

«Ситуация еще на выборах в сентябре 2018 года показала, что «Единая Россия» теряет поддержку избирателей, а КПРФ наращивает. Я думаю, что победа нашего кандидата продолжает эту общероссийскую тенденцию», - отметил он.

Депутат Законодательного собрания Нижегородской области от КПРФ Владимир Буланов полагает, что кандидату от партии удалось победить, так как на этих выборах не было «каруселей», которые обычно запускала «Единая Россия».

«Хотелось бы, конечно, чтобы этот тренд сохранился. Но, боюсь, что к следующим выборам власть быстренько перестроится», - добавил в разговоре с NewsNN Буланов.

Планы новоизбранного депутата

Первое, что Волков планирует сделать, - это открыть общественную приемную. Скорее всего, она будет находиться в Балахне. Также он рассчитывает войти в три комиссии ЗСНО, в том числе по экологии и промышленности. Об этом Волков рассказал NewsNN.

«Сейчас ключевой вопрос – это строительство низконапорного гидроузла в Балахне. Будем следить за развитием событий, чтобы закон не был нарушен, и чтобы интересы жителей были учтены. Мы продолжаем настаивать на отмене строительства и переходе к более понятному, более эффективном проекте. Много вариантов академики предлагают», - добавил он.