Послание Владимира Путина: власти Нижегородской области и диалог с жителями

Градозащитники, возмущенные нарушением российского законодательства об охране памятников, в суде добились запрета на строительство ресторана. В ходе разбирательства выяснилось, что данный проект получил одобрение инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области — органа, юридической силы вроде бы не имеющего, но заставляющего чиновников «брать под козырек». Суд, кстати, обязал инвестора за свой счет снести погибшие в Александровском саду ели, но они стоят до сих пор.

При поддержке прокуратуры градозащитники отстояли в суде Автозаводский парк, где планировалось строить аквапарк. Надо сказать, что данная территория тоже имеет статус объекта культурного наследия (ОКН). Однако проект строительства аквапарка опять получил одобрение инвестиционного совета при губернаторе. Под эти цели перекроили границы памятника — как показывает практика, всегда можно найти коммерческую организацию, которая напишет необходимую историко-культурную экспертизу, обосновывающую любые действия инвестора, если он заручился поддержкой инвестсовета. Как еще одно доказательство тому — реализованный проект строительства бизнес-центра впритык к Нижегородскому острогу — памятнику федерального значения. Помимо прочего, жители многоэтажек вокруг острога лишились значительной части дворовой территории. Попытки отстоять ее оказались тщетными.

«Губернатор Нижегородской области давно почувствовал: для того, чтобы быть в тренде, с общественностью встречаться необходимо. У нас даже градостроительные советы во главе с ним проходят в открытом режиме, и формально любой на них может высказаться относительно того, соответствует ли очередной проект застройки города его чаяньям и интересам. Регулярно, как только власти решают поменять Генеральный план Нижнего Новгорода под желания очередного инвестора, проводятся публичные слушания, как того требует закон. Я и сама имела возможность дважды лично побеседовать с губернатором по вопросам сохранения историко-культурной среды. И, да, надо отдать должное, была наивнимательнейшим образам выслушана. Формально все соблюдено, можно сказать, что губернатор предвосхитил желания президента и уже создал механизмы фиксирования общественного мнения при благоустройстве города. А теперь давайте взглянем на город», — рассказала NewsNN лидер градозащитного движения «СпасГрад» Анна Давыдова.

По мнению Давыдовой, за время, которое Шанцев руководит регионом, Нижний Новгород по уровню комфортности проживания опустился до провинциального. Исторической среде города нанесен непоправимый урон, объекты культурного наследия находятся в плачевном состоянии. Почти 10 лет набережная закрыта синим строительным забором, «недострои» высятся повсеместно (сами жители называют Нижний Новгород городом «синих заборов» или «синезаборск»). «А ведь все эти проекты были одобрены непосредственно инвестсоветом при губернаторе, каждый проект лично утверждался последним. Спрашивали ли при этом мнения горожан? Может быть, и спрашивали, но никак не учитывали», — считает лидер «СпасГрада».

«Не знаю, быть может, у нас органы власти очень сильно взаимодействуют с населением, даже продуктивно, но мне почему-то ничего из этих результатов не попадалось. Хотя я тоже население и, не дожидаясь от власти проявления ко мне интереса, иногда пишу разные письма и даже петиции. Например, про кинотеатр «Октябрь». Публичные слушания, на которых стоял вопрос о строительстве гостиницы на его месте, были абсолютной профанацией. И власти будто бы и не слышали, что население против строительства отеля на месте учреждения культуры», — рассказала NewsNN архитектурный критик Марина Игнатушко.

Еще один пример, по ее словам, это проспект Молодежный. «Ради 10 минут проезда на скорости от аэропорта режут по живому телу района. Кто-нибудь пытался внятно обосновать необходимость этого расширения? Вы знаете? Власти в удобное время организовали встречи, извинились, объяснились и компенсировали? Ничего подобного! Без оглядки, с уверенностью наперсточников занимаются манипуляциями. Или вот совсем свежий пример: Стрелка. Неужели с той поры, как забрезжил стадион, нельзя было устроить открытый разговор о судьбе этой символической территории? У нас же все решения продавливают. Чуть больше десяти лет назад не пускали к природоохранной зоне Мещерского озера гипермаркет «Метро», а теперь вместо долгожданной набережной вдоль Волги проложат магистраль: отрежут Мещерку от реки и накрепко придушат дорогами. Жители, естественно, против. Но кому важно их мнение?» — сказала Игнатушко.

На днях стало известно, что инвестсовет постановил выделить Нижегородской епархии более 5000 кв.м земли бесплатно под строительство «объектов культового назначения». В том числе на территориях скверов и парков. ДумуНижнего Новгорода поставили перед фактом: прошли публичные слушания по вопросам внесения изменений в генплан города из-за строительства трех православных храмов.

«Казалось бы, народные избранники должны грудью лечь на защиту зеленых насаждений, но вопрос изменения генплана просто «проскочил» — ровно за две минуты, — была возмущена произошедшим председатель попечительского совета парков Нижнего Новгорода правозащитница Мария Попова. — Да, конечно, депутаты после отъема у города градостроительных полномочий решений не принимают. Но они могли хотя бы привлечь внимание к проблеме. Если бы не акцент депутата Евгения Лазарева к проблеме строительства в скверах, то обсуждения вообще бы не было! Но городские депутаты своего коллегу не поддержали, и вопрос ушел в недра областного департамента градостроительного развития, где в течение ближайшего времени наши озелененные территории приговорят к вырубке».

Однако бывали случаи, когда общественности удавалось переломить ситуацию и отстоять свои позиции, если проблема получала широкую огласку и резонанс. Например, сохранение парка Кулибина, территория которого была урезана под расширение дороги. Столкнувшись с противостоянием со стороны общественности, власти не решились начать вырубку нескольких десятков взрослых лип.

Ирина Славина