Рабочая группа инвестсовета нарушила требования ФЗ "О защите конкуренции", - УФАС

Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения Нижегородского УФАС России о признании действий рабочей группы инвестиционного совета при губернаторе Нижегородской области противоречащими антимонопольному законодательству. Так 25 апреля 2008 года Комиссия Нижегородского УФАС России по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства признала рабочую группу нарушившей ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в принятии акта (решения о возможности выделения в аренду ООО «Фирма «ГАБИ» земельного участка), результатом которого может быть ограничение конкуренции на товарном рынке.

Напомним, в Министерство инвестиционной политики Нижегородской области с заявками о выделении в аренду земельных участков для реализации инвестиционных проектов обратились ООО «Проспект-НН» и ООО «Фирма «ГАБИ». Инвестиционное предложение каждого из обществ представляло собой проект строительства торгового комплекса. При этом площадь и место расположения испрашиваемых земельных участков друг относительно друга таковы, что исключают возведение одновременно двух капитальных объектов.

В ходе рассмотрения проектных предложений по отношению к каждому из них выявилась невозможность строительства без нарушения норм санитарного законодательства и архитектурных требований. Указанные обстоятельства являются для рабочей группы безусловным основанием для принятия решения о нецелесообразности реализации инвестиционных проектов и о невозможности выделения земельных участков.

Несмотря на это, рабочая группа, отказав в удовлетворении заявки ООО «Проспект-НН», сочла возможным выделить земельный участок ООО «Фирма «ГАБИ». Данные действия ставят ООО «Фирма «ГАБИ» в преимущественное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, конкурирующими на одном товарном рынке.

ООО «Фирма «ГАБИ», не согласившись с выводами Нижегородского УФАС России, обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления. Арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении заявленных ООО «Фирма «ГАБИ» требований отказал. Первый арбитражный апелляционный суд также признал решение и предписание Нижегородского УФАС России законными и обоснованными.