Региональное правительство одобрило проект закона "О недропользовании"

По словам министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Юрия Гагарина, проект закона разработан для установления правовых основ регулирования отношений, возникающих в процессе пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Нижегородской области.

Законопроект регулирует целый ряд вопросов, решение которых отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации и которые не могут быть урегулированы на федеральном уровне.

Практика реализации федерального закона «О недрах» выявила ряд недостатков в правовом регулировании вопросов, возникающих в процессе пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Так, до настоящего времени ни на федеральном, ни на региональном уровне не урегулированы вопросы, связанные с установлением порядка предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и пользования недрами. Указанный пробел будет устранен с принятием законопроекта.

Юрий Гагарин также сообщил, что нормы законопроекта определяют конкретные механизмы вовлечения участков недр в пользование и правовые основания их предоставления юридическим и физическим лицам. Законопроект не только сводит воедино нормы из разных федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения недропользования, но уточняет их положения применительно к участкам недр местного значения и особенностям региона, кроме того он содержит нормы, которые должны быть установлены на уровне субъектов Российской Федерации.

Министр подчеркнул, что законопроект направлен на установление системного подхода к охране и рациональному использованию недр, устранение излишних бюрократических барьеров и привлечение инвестиций в сферу недропользования.

Срок вступления законопроекта в силу – с 1 января 2011 года.