Борская администрация и городская Дума признаны нарушившими антимонопольное законодательство

Напомним, 17 апреля 2009 года приказом заместителя руководителя Нижегородского УФАС России в отношении городской Думы города Бор Борского района и администрации Борского района Нижегородской области возбуждено дело по признакам нарушения частей 1 и 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Основанием для возбуждения дела послужили факты, выявленные Нижегородским УФАС в ходе проверки соблюдения антимонопольного законодательства на рынке ритуальных услуг города Бор Нижегородской области.

Так, городской думой города Бор издано постановление «О погребении и похоронном деле в городе Бор Борского района». Данным постановлением на МУП «Благоустройство» возложены функции по осуществлению контроля за соблюдением порядка захоронения на кладбище. В частности, отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах, оформление заказов на захоронение, ведение книги учета захоронений, выдача удостоверений о захоронении; признание захоронений бесхозными, их регистрация и учет, выдача разрешений и контроль за работами на кладбище, связанными с установкой надмогильных сооружений, их регистрация; выдача разрешений на торговлю цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил осуществляет МУП «Благоустройство».

В свою очередь, постановлением администрации города Бор за МУП «Благоустройство» закреплено на праве хозяйственного ведения кладбище в деревне Костино. Признаки нарушения частей 1 и 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» усматриваются в принятии городской Думой города Бор акта, который приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, и наделяет хозяйствующего субъекта (МУП «Благоустройство») функциями и правами органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг.

Признаки нарушения администрацией города Бор части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» выявлены в части предоставления МУП «Благоустройство» преимущественных условий деятельности на товарном рынке путем передачи кладбища в деревне Костино на праве хозяйственного ведения.

8 мая 2009 года состоялось заседание комиссии по данному делу. Комиссия решила: признать думу города Бор и администрацию города Бор Нижегородской области нарушившими части 1 и 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части принятия актов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг города Бор Борского района Нижегородской области, а также в части наделения хозяйствующего субъекта функциями и правами органа местного самоуправления.

Думе города Бор и администрации города Бор Борского района Нижегородской области в срок до 10 июня 2009 года предписано устранить указанные нарушения и в срок до 20 июня 2009 года уведомить Нижегородское УФАС об исполнении данного предписания.