Городецкая администрация уличена в установлении необоснованной разницы в арендной плате в 24 раза

Как сообщает пресс-служба Нижегородского Управления Федеральной антимонопольной службы, Управлением рассмотрено дело в отношении земского собрания Городецкого района в связи с установлением коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельных участков, создающих неравные условия для деятельности хозяйствующих субъектов на рынке розничной торговли.

Настоящее дело было возбуждено 19 апреля 2010 года приказом руководителя Нижегородского УФАС России по заявлению хозяйствующих субъектов города Заволжья. В данном обращении, поступившем 27.02.2010, заявители указывали на необоснованность утвержденных решением земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 24.10.2006 № 156/169 коэффициентов расчёта арендной платы в зависимости от того, какой объект размещён на участке: магазин (0,355), мини-магазин (8,3), киоск для продажи товаров смешанного ассортимента (10, 8), павильон для продажи мороженого (4, 1) и пр. Частью 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» запрещено принятие каких-либо актов органами местного самоуправления, если они приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Рассмотрев поступившие в Управление документы, Нижегородское УФАС России установило, что ряд параметров свидетельствует об экономической необоснованности установленных коэффициентов дифференциации.

Так, например, в результате применения указанных коэффициентов существенным образом (в 24 раза) отличается размер арендной платы за участок под магазином и участок под мини-магазином при отсутствии каких-либо различий в условиях пользования такими земельными участками, в видах деятельности самих арендаторов. На заседании комиссии представители земского собрания Городецкого района Нижегородской области, ознакомившись с доводами заявителей, объяснили установление рассматриваемых коэффициентов дифференциации различным уровнем и характером расходов, связанных с содержанием объектов капитального строительства и временных объектов. Оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, комиссия Нижегородского УФАС России признала земское собрание Городецкого района Нижегородской области нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем органу местного самоуправления выдано предписание в срок до 27.08.2010 изменить упомянутый выше нормативный акт в части установления конечных значений коэффициентов дифференциации с учетом принципов экономической обоснованности, сопоставимости рассматриваемых коэффициентов между собой, ценности земли, передаваемой в аренду, местоположения объектов, то есть на основе многофакторного анализа оценочных характеристик земельных участков.