Треть нижегородцев считает, что особого внимания правительства требует сфера здравоохранения

Как сообщила и. о. министра здравоохранения Нижегородской области Ирина Переслегина, главной проблемой амбулаторно-поликлинической помощи в Нижегородской области является снижение ее доступности. В результате остаются неосвоенными финансовые средства, объем которых со 188,8 млн. рублей в 2005 году увеличился до 715,7 млн. рублей - в 2008 году.

Основными причинами невыполнения объемов амбулаторно-поликлинических посещений являются: дефекты планирования числа посещений на врачебную должность и статистического учета количества посещений, в том числе с профилактической целью; отсутствие в амбулаторно-поликлинических учреждениях современных информационных технологий; дефицит кадров. Устранение двух первых причин планируется осуществить организационными мероприятиями министерства здравоохранения Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области.

Наиболее трудоемким процессом является решение вопроса по уменьшению дефицита кадров. Для решения кадровых проблем необходимо продолжение реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы.

Вторым направлением для решения кадровых вопросов является расширение сети общих врачебных практик. Врач общей практики практически в 2 раза уменьшает потребность во врачах-специалистах. В настоящее время в Нижегородской области имеется 73 сертифицированных врача общей практики и 53 офиса. До конца 2011 года 37 районов Нижегородской области планируют открытие еще 100 офисов, доведя общее количество до 153, из них 12 будет построено вновь и 141 офис - открыт на базе действующих учреждений здравоохранения.

Третьим направлением решения кадровых вопросов является расширение перечня лечебных учреждений амбулаторно-поликлинического профиля. Кроме увеличения количественных показателей амбулаторно-поликлинических посещений, важным направлением является внедрение инновационных профилактических технологий в виде создания 13 центров здоровья.

Размер субсидий, предоставляемых в 2009 году из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на закупку оборудования для центров здоровья, составляет 9,7 млн. рублей. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ должен составлять не более 70% размера расходного обязательства. Соответственно, софинансирование из средств областного бюджета должно быть не менее 3 млн. рублей.

С целью обеспечения экономической мотивации к повышению объемов и качества амбулаторно-поликлинической помощи запланировано проведение пилотного проекта по переходу на наиболее эффективный способ финансирования амбулаторно-поликлинической помощи в виде подушевого финансирования с частичным фондодержанием службы врача общей практики на базе муниципального лечебно-профилактического учреждения "Кстовская ЦРБ".

По итогам проведенной работы при условии положительного эффекта подушевое финансирование амбулаторно-поликлинической службы с частичным фондодержанием будет поэтапно внедрено на территории Нижегородской области.

Выполнение всех указанных мероприятий позволит повысить объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя до 9,249 посещений, снизить уровень госпитализации в круглосуточные стационары до 20,2 на 100 человек, снизить объемы скорой медицинской помощи до 0,318 вызовов на 1 человека, увеличить объем посещений лечебно-профилактического учреждения, выполненных с профилактической целью до 3,5 на 1 жителя.

По словам губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, на прошлой неделе в регионе был проведен социальный опрос, согласно которому треть нижегородцев считают, что особого внимания правительства требует сфера здравоохранения.

"Люди сталкиваются со здравоохранением, главным образом, в поликлиниках. Поэтому тема, которую мы сегодня обсуждаем, очень важна. Мы не справляемся с теми нормами, которые установлены в Российской Федерации. Так, несмотря на нормальную обеспеченность врачами наших лечебных учреждений, эффективность их работы и количество посещений низкое. Поэтому сейчас эта программа крайне актуальна", - говорит губернатор.